(первое чтение) О проекте федерального закона № 180670-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части государственной поддержки научных и образовательных организаций, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции)

Times New Roman ;
Arial; Tahoma; Calibri ;
Verdana; Times New Roman ; Times New Roman CE ;
Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Arial; Arial CE; Arial Greek; Arial Tur;
Arial (Hebrew); Arial (Arabic); Arial Baltic; Arial (Vietnamese); Tahoma;
Tahoma CE; Tahoma Greek; Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew); Tahoma (Arabic);
Tahoma Baltic; Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai); Calibri ;
Calibri CE ; Calibri Greek ; Calibri Tur ;
Calibri Baltic ; Verdana; Verdana CE; Verdana Greek; Verdana Tur;
Verdana Baltic; Verdana (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
Normal;
Balloon Text;
u; 1;
List Paragraph;
Стиль3;
Body Text 2;
header;
Стиль Знак;

Знак Знак Знак Знак Знак Знак Знак Знак Знак Знак Знак Знак Знак Знак;
footer;
ConsPlusNormal;
No Spacing;
* Normal;heading 1;heading 2;heading 3;heading 4;heading 5;heading 6;heading 7;heading 8;heading 9;toc 1;toc 2;toc 3;toc 4;toc 5;toc 6;toc 7;toc 8;toc 9;caption;Title;Default Paragraph Font;Subtitle;Strong;Emphasis;Table Grid;
* .; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; .; ;
.; ;
.; ;
.; ; ; *
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА User Савельева А.С.



*



*


*


*





arsid12732950 * PAGE
2




* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid29470
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона « О ~внесении
дополнения в статью 3 Федеральн
ого закон а «О развитии сельско
го хозяйства» в части признания научных и обра
зовательных организаций сельскохозяйственными товаропроизводителям
и »



arsid8786741



arsid3812178 Проект федерального закона
«О ~внесении дополнения в статью 3
Федеральн ого закон а
«О развитии сельского хозяйства» в части призна
ния научных и образовательных организаций сельскохозяйственными това
ропроизводителями » разработан в целях
распространения правового статуса сельскохозяйственных товаропроиз
водителей на н аучные организации, про
фессиональные образовательные организации , образовательные ор
ганизации высшего образования , осуществ
ляющие подготовку кадров в области сельского хозяйства и имеющи
е в своей структуре опытно-производственные, учебные, учебно-опытные и у
чебно-производственные подразделения .


Главные задачи указанных подразделений и хозяйств связаны
с осуществлением научно-исследовательской деятельности,
проведением экспериментальной научно-исследовательской р
аботы, апробацией научных разработок, ведением учебн
ого процесса в условиях производства, практическим о
бучением лиц , повышающих квалификацию по обр
азовательным программам образовательн ых
учреждени й аграрного профиля .
При этом опытно-производственные подразделения и у ч
ебно-опытные хозяйства, как правило, являются передовыми по
производственно-экономическим показателям, используют про
грессивные технологии, имеют высокопродуктивны
е угодья, племенное поголовье сельскохозяйст
венных животных , обширную материально-те
хническую базу, высококвалифицированные кадры. Урожайность сельскохоз
яйственных культур и продуктивность сельскохозяйственных животных в
них в 1,5 - 2 раза вы
ше среднероссийских показателей.

П роцесс подготовки высококвалифицированны
х специалист ов сельского хозяйства нера
зрывно связан с практической работой. У чебно-опытны
е по дразделения (в том числе учебно-опытные хозяйств
а) созданы для полноценного выполнения аграрными
вузами и техникумами их задач
и функционально им подчинены. Однако, к сожалению, ч
асть опытно-производственны х
и учебно-опытны х подразделени й
научных и образовательных организаций н
а сегодняшний день находятся на грани исчезновения .
В условиях усиления дифференциации фи
нансирования образовательной деятельности образовательных организа
ций высшего образования, находящихся в ведении разных федер
альных органов исполнительной власти, хронического недофинанс
ирования образовательных учреждений аграрного про
филя, распределение средств на содержание ук
азанных подразделений осуществляется сегодня по остаточному принципу
. При этом не учитывается, что проводимый в них
научно-исследовательский и образовательный процесс требу
ет значительных затрат, в том числе на приобретение и использование слож
ного лабораторного оборудования, техники и технологий, содержание земе
льных участков, на которых расположены особо ценные
сельскохозяйственные угодья, а также здания, строен
ия, сооружени я.

Получая высококачественную сельскохозяйственную продукцию ка
к неотделимый результат основной профильной научной и образователь
ной деятельности, эти производственные подразделения
в соответствии с действующим законодательством не относятся к сельско
хозяйственным товаропроизводителям и не могут использовать соответст
вующие преференции и льготы. Эту несправедливость необходимо ус
транить.

В связи с этим в целях стимулиро вания внебюдж
етной деятельности для обеспечения успешного функционирования и выпол
нения основных задач опытно-производственны ми
подразделения ми научных организаций и у
чебно-опытны ми подразделения ми (в том
числе учебно-опытными хозяйства ми ) обра
зовательных организаций высшего и среднего профессионального образов
ания аграрного профиля, законопроектом предлагается дополнить
соответствующим пунктом часть 2 статьи 3 Федераль
ного * HYPERLINK consultantplus://offline/ref=63A6B722B132DF0D6462445B2BBCEFEDEF04675D812E368163BE756295fAr1H

закон а от 29 декабря 2006 года № ~264-ФЗ «О развитии сельско
го хозяйства», включив указанные научные и образовательные
организации , имеющие такие подразделения, в пе
речень лиц, которые признаются сельскохозяйственными товаропроизводи
телями .

Предлагаемые меры будут способствовать не только получ
ению дополнительной государственной поддержки
указанными научны ми и образовательны
ми организаци ями , решению проблем содержания
их имущественного комплекса, но и будут иметь мультипликативный положи
тельный эффект в части повышения качества их научной
, производственной и образовательной деятельности, реш
ения кадровых проблем агропромышленного комплекса Российской Федерац
ии.