Голосование
(2 чтение таб. 2 отклонённые поправки) О проекте федерального закона № 236830-7 "О внесении изменений в статьи 29 и 34 Федерального закона "О политических партиях" (в части прозрачности финансирования политических партий)
2017-11-22 · созыв 7
Материалы инициативы
Законопроект № 236830-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «О политических партиях»
Внесение изменений в Федеральный закон «О политических партиях» обусловлено необходимостью выполнения рекомендации iv, содержащейся во втором отчете о выполнении рекомендаций Группы государств против коррупции (ГРЕКО) по теме «Прозрачность финансирования политических партий», данной Российской Федерации по итогам оценки национального законодательства, согласно которой предписывалось «принять надлежащие меры для обеспечения того, чтобы членские взносы не использовалисьв обход правил прозрачности, применяемых в отношении пожертвований».
По мнению ГРЕКО, отсутствие законодательно закрепленных ограничений пределов величин членского и (или) вступительного взносов следует рассматривать как возможность использования теневого финансирования политических партий. Кроме того, во втором отчете ГРЕКО о выполнении рекомендации Российской Федерации отмечается обеспокоенность значительными расхождениями между требованиямик раскрытию информации, применяемыми к пожертвованиями к вступительным и членским взносам (в настоящее время соотношение пределов, необходимых для раскрытия информации о члене политической партии, внесшем вступительные, членские взносы, и жертвователе, составляет 4 млн. 330 тыс. рублей – 20 тыс. рублей).
Для выполнения вышеназванной рекомендации ГРЕКО предлагается внести изменения в Федеральный закон «О политических партиях», установив предельную сумму вступительного и (или) членских взносов одного члена партии в течение года в размере 4 млн. 330 тыс. рублей (аналогично предельной сумме пожертвований от физического лица за год).
Проектом также предлагается исключить установленные Федеральным законом «О политических партиях» условия раскрытия политической партией в своем сводном финансовом отчете и сведениях о поступлениии расходовании средств информации о члене политической партиии о размере его денежных средств, поступивших в качестве вступительногои (или) членских взносов.
В соответствии с планируемыми изменениями размер пожертвования, вступительного и (или) членского взноса, превышение которого влечет необходимость раскрытия в сводном финансовом отчете сведенийо жертвователях, внесших пожертвования, либо о членах политической партии, уплативших вступительные и (или) членские взносы,будет устанавливаться Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
Такое регулирование обеспечит выравнивание условий, необходимых для раскрытия соответствующей информации, как в случаях внесения пожертвований, так и в случаях внесения вступительных и (или) членских взносов.
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон «О политических партиях»
Внесение изменений в Федеральный закон «О политических партиях» обусловлено необходимостью выполнения рекомендации iv, содержащейся во втором отчете о выполнении рекомендаций Группы государств против коррупции (ГРЕКО) по теме «Прозрачность финансирования политических партий», данной Российской Федерации по итогам оценки национального законодательства, согласно которой предписывалось «принять надлежащие меры для обеспечения того, чтобы членские взносы не использовалисьв обход правил прозрачности, применяемых в отношении пожертвований».
По мнению ГРЕКО, отсутствие законодательно закрепленных ограничений пределов величин членского и (или) вступительного взносов следует рассматривать как возможность использования теневого финансирования политических партий. Кроме того, во втором отчете ГРЕКО о выполнении рекомендации Российской Федерации отмечается обеспокоенность значительными расхождениями между требованиямик раскрытию информации, применяемыми к пожертвованиями к вступительным и членским взносам (в настоящее время соотношение пределов, необходимых для раскрытия информации о члене политической партии, внесшем вступительные, членские взносы, и жертвователе, составляет 4 млн. 330 тыс. рублей – 20 тыс. рублей).
Для выполнения вышеназванной рекомендации ГРЕКО предлагается внести изменения в Федеральный закон «О политических партиях», установив предельную сумму вступительного и (или) членских взносов одного члена партии в течение года в размере 4 млн. 330 тыс. рублей (аналогично предельной сумме пожертвований от физического лица за год).
Проектом также предлагается исключить установленные Федеральным законом «О политических партиях» условия раскрытия политической партией в своем сводном финансовом отчете и сведениях о поступлениии расходовании средств информации о члене политической партиии о размере его денежных средств, поступивших в качестве вступительногои (или) членских взносов.
В соответствии с планируемыми изменениями размер пожертвования, вступительного и (или) членского взноса, превышение которого влечет необходимость раскрытия в сводном финансовом отчете сведенийо жертвователях, внесших пожертвования, либо о членах политической партии, уплативших вступительные и (или) членские взносы,будет устанавливаться Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
Такое регулирование обеспечит выравнивание условий, необходимых для раскрытия соответствующей информации, как в случаях внесения пожертвований, так и в случаях внесения вступительных и (или) членских взносов.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
271477-7.PDF
273287-7.PDF
274594-7.PDF
282353-7.PDF
289244-7.PDF
289245-7.PDF
289257-7.PDF
289261-7.PDF
289278-7.PDF
289306-7.PDF
289453-7.PDF
289598-7.PDF
289468-7.PDF
289601-7.PDF
289602-7.PDF
289643-7.PDF
289650-7.PDF
289655-7.PDF
289687-7.PDF
289689-7.PDF
290277-7.PDF
290422-7.PDF
290471-7.PDF
291043-7.PDF
291288-7.PDF
291536-7.PDF
291788-7.PDF
291792-7.PDF
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Отзыв Главы Республики Саха (Якутия) (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Парламента Кабардино-Балкарской Республики (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Администрации Владимирской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Ямало-Ненецкого автономного округа (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Губернатора Калужской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Совета Министров Республики Крым (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Губернатора Астраханской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Правительства Орловской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Администрации Костромской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Законодательного собрания Пензенской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Администрации Смоленской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Курганской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Орловского областного Совета народных депутатов (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Правительства Сахалинской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Новгородской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Правительства Севастополя (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Курской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Московской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
67, п.92.3
69, п.71
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления
76, п.49
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (взамен ранее размещенного) (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (взамен ранее размещенной) (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления(повторно)
Заключение Правового управления
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
82, п.51
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления
83, п.5
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение ответственного комитета (комиссии) Совета Федерации
Постановление Совета Федерации
46ab7608-815e-4d54-a020-2c97389ec0e1
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 92.7%
За 316 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 25
КПРФ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 41
ЛДПР
Не участвовала · 97.5%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 39
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 23
Не входящие во фракции
За · 50%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 447