(первое чтение) О проекте федерального закона № 398002-7 "О внесении изменения в статью 292 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части определения порядка использования резерва на возможные потери по ссудам, сформированного банком до отзыва у него лицензии)

Times New Roman; Cambria Math;
Calibri; Times New Roman;
Times New Roman; Cambria;
Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman; Calibri;
Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;
header;
footer; kosyak user1
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml





*

arsid1648821


*

arsid1648821


*

arsid1648821


*

arsid1648821





arsid12668767


* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


arsid1648821
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


к проекту федерального з
акона «О внесении изменения в статью 292 час
ти второй Налогового кодекса Российской Федер
ации»



arsid1648821 Про
ект федерального закона «О внесении изменения
в статью 292 части второй Налогового кодекс
а Российской Федерации» (далее - законопроект
) подготовлен в целях защиты интересов нал
огоплательщиков - кредитных организаций , у которых
отозвана лицензия на осуществление банковски
х операций и в отношении которых осуществ
ляются ликвидационные процедуры.

Действующая р едакция пункта 3 статьи
292 Налогового кодекса Российской Федерации (далее
- НК РФ ), определяющая особенности налогообложе
ния для банков , предоставляет налогоплательщику
право переносить суммы резервов на возможн
ые потери по ссудам (далее - РВПС ), отнесен
н ые на расходы банка и не
полностью использованные банком в отчетном (н
алоговом ) периоде , на покрытие убытков по
безнадежной задолженности по ссудам и задолже
нности , приравненной к ссудной , на следующий
отчетный (налоговый ) период , тем самым умень
шая налог о облагаемую базу.

Однако в настоящее время на практике
возникает неопределенность относительно возможн
ости применения указанного права кредитными о
рганизациями , у которых отозвана (аннулирована
) лицензия на осуществление банковских операций
. Согласно буквал ьному толкованию положен
ий НК РФ (статьи 11 и 292), применяемому налогов
ыми органами , отзыв лицензии на осуществление
банковских операций не позволяет налогоплате
льщикам использовать особенности налогообложения
, установленные в отношении банков.

Это привод ит к тому , что по
результатам камеральных налоговых проверок лик
видируемых банков налоговыми органами выносятся
решения о восстановлении на доходы всей
суммы неиспользованного резерва , сформированного
до отзыва у кредитной организации лиценз
ии , об исключе н ии из состава р
асходов суммы резерва , сформированного после
отзыва лицензии . В результате указанных дейст
вий у ликвидируемого банка возникает формальн
ая обязанность восстановить на до
ход сумму резерва и
уплатить налог на соответствующую сумму
без реального получения прибыли.

Таким образом , лишение несостоятельной кр
едитной организации права уменьшать налоговую
базу на сумму резерва в результате отз
ыва у нее лицензии дополнительно ухудшает
ее финансовое состояние за счет увеличения
сумм текущего налога на пр ибыль ,
что нарушает имущественные интересы кредиторов
банка по денежным обязательствам.

С учетом изложенного законопроектом предл
агается внести изменение в статью 292 части
второй НК РФ , прямо устанавливающее , что с
уммы резервов , не использованные банком д
о отзыва лицензии , не подлежат восстан
овлению в составе доходов на дату отзыва
лицензии . При этом сумма сформированного
резерва в целях определения налоговой базы
будет фиксироваться на дату отзыва у б
анка лицензии и использоваться после отзыва
лицензии в порядке , установленном
Банком России.



arsid12668767 Пр
инятие будущего федерального закона позволит
обеспечить защиту имущественных интересов не
только налогоплательщиков , но и их кредиторов
, поскольку действие этих норм будет спосо
бствовать сохранению имущественной (кон курсно
й массы ) ликвидируемых кредитных организаций ,
направляемой на удовл етворение
требований кредиторов .




* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;