(первое чтение) О проекте федерального закона № 101196-7 "О внесении изменения в статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в целях уточнения отдельных вопросов, связанных с осуществлением строительного контроля)

РП аЎ± б> юя R U юяяяQяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяямҐБ_А р ї Љ? bjbj DJb b Џ ,яя яя яя ·> > Ґ Ґ Ґ Ґ Ґ яяяя№ № № 8с TE № (0 Y Y o o o ^ ^ ^ ›/ ќ/ќ/ќ/ќ/ќ/ќ/$B2І ф4DБ/!Ґ ^ ^ ^ ^ ^ Б/Ґ Ґ o o пв/ „!„!„!^ dҐ o Ґ o ›/„!^ ›/„!„!rM*Tб*o яяяяђTV^F€Т яяяяВ |Ў* ‡/ ш/0(0Ї*285>!F85 б*б*f 85Ґ G,@ ^ ^ „!^ ^ ^ ^ ^ Б/Б/„!^ ^ ^ (0^ ^ ^ ^ яяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяя85^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ > - k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j l ’ ” љ ° О Ф в д ж угУЕ±ќ±‰±‰±‰±uaPB1 hv~] h®=~CJ OJQJ^JaJ hv~] hv~]0J 7 ЃCJ aJ ! ht0Р5 Ѓ@€ьяB*CJ \ ЃaJ phя' hv~] hцro5 Ѓ@€ьяB*CJ \ ЃaJ phя' hv~] ht0Р5 Ѓ@€ьяB*CJ \ ЃaJ phя' hv~] hљ Н5 Ѓ@€эяB*CJ \ ЃaJ phя' hv~] hцro5 Ѓ@€эяB*CJ \ ЃaJ phя' hv~] ht0Р5 Ѓ@€эяB*CJ \ ЃaJ phя hv~] hцro0J 5 ЃCJ aJ hv~] hљ Н5 ЃCJ OJQJaJ hv~] h^ ц5 ЃCJ OJQJaJ hv~] hљ Н5 ЃCJ aJ , j ° `
4 ¤ \ Ю ’4р9„=Ь>реФФФГґґҐ–ґґґґґ $ „S dh `„S a$ gdA c $ „S dh `„S a$ gd…T: $ „S dh `„S a$ gdv~] $ „S dh ¤а `„S a$ gdv~] $ „ dh ¤`„a$ gdv~]
% $ dh a$ gdv~] $ „ dh `„a$ gdv~] b € –

\
j
l
¬
Ф
Ц
ж
и
| ~ L Ё Є О Р пЮНЮєЮ©ЮЮпЮНЮ‡v‡eЮєЮeReRe$ hv~] hЙ)ДCJ NH OJQJ^JaJ hv~] hЙ)ДCJ OJQJ^JaJ hv~] h ќCJ OJQJ^JaJ hv~] hauБCJ OJQJ^JaJ hv~] hWF2CJ OJQJ^JaJ hv~] hжI CJ OJQJ^JaJ $ hv~] h®=~CJ NH OJQJ^JaJ hv~] h^ цCJ OJQJ^JaJ hv~] h®=~CJ OJQJ^JaJ hv~] hi ѓCJ OJQJ^JaJ 0 4 6 Ћ ’ ¶ ё F H ^ ` x Ъ Ь
& ( @ P R T n p Љ Њ ў ¤ пЮпНї® ®Ќ® ®Ќ®|®kїkпkпk kп пkXkпk®$ hv~] h(jeCJ NH OJQJ^JaJ hv~] h(jeCJ OJQJ^JaJ hv~] h o±CJ OJQJ^JaJ $ hv~] hWF2CJ NH OJQJ^JaJ h…T:CJ OJQJ^JaJ hv~] hWF2CJ OJQJ^JaJ hA cCJ OJQJ^JaJ hv~] h®=~CJ OJQJ^JaJ hv~] hauБCJ OJQJ^JaJ hv~] hPfђCJ OJQJ^JaJ "¤ ¶ ё А В ‚ „ † љ К € ° І В Ж к м
H J Р в д j l њ ћ А В И К 4 тбРВбРЇРбРћ‹ћzРlРzРЇРћРzРЇР[РЇРтРzР hv~] hq3hCJ OJQJ^JaJ h…T:CJ OJQJ^JaJ hv~] hPfђCJ OJQJ^JaJ $ hv~] hauБCJ NH OJQJ^JaJ hv~] hauБCJ OJQJ^JaJ $ hv~] h(jeCJ NH OJQJ^JaJ h )„CJ OJQJ^JaJ hv~] h(jeCJ OJQJ^JaJ hv~] hаpjCJ OJQJ^JaJ hA cCJ OJQJ^JaJ #4 6 \ ‚ Љ Њ Ё ¬ К Ю а , x z n p ‚ њ ћ " $ 6 8 О Р N f нЬЛєЛєЛєЛ§Л™Л™Л§Л€Л™єwЛwЛ§Л§ЛfUfU hv~] h„LџCJ OJQJ^JaJ hv~] h¦ єCJ OJQJ^JaJ hv~] hо\HCJ OJQJ^JaJ hv~] hPfђCJ OJQJ^JaJ hA cCJ OJQJ^JaJ $ hv~] hq3hCJ NH OJQJ^JaJ hv~] hаpjCJ OJQJ^JaJ hv~] hq3hCJ OJQJ^JaJ hv~] h(jeCJ OJQJ^JaJ $ hv~] h(jeCJ NH OJQJ^JaJ ! X Њ ¬ ® Ю а д ж о , ,6,l,v,x,ґ,ё,М, - - -6.8.В.Д.X/Z/h/ /Д/нЯОЅЄЅ™€™€†™uguTugu€uTuTuTuTuЅu$ hv~] h‚KІCJ NH OJQJ^JaJ h…T:CJ OJQJ^JaJ hv~] h‚KІCJ OJQJ^JaJ U hv~] h ќCJ OJQJ^JaJ hv~] hPfђCJ OJQJ^JaJ $ hv~] hauБCJ NH OJQJ^JaJ hv~] hauБCJ OJQJ^JaJ hv~] h„LџCJ OJQJ^JaJ hA cCJ OJQJ^JaJ $ hv~] h„LџCJ NH OJQJ^Ja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Љ? $ $&. !”я•Ђ рL р # р †БЕБ@ с яяяЂЂЂч р’ р р0 р( р
р рB
р S р ї Л я ? р ѓ Ћ Џ ‘ ’ ” • — љ › › ¶ ¶ є Ѕ ^ d п
Ю µ ё Џ ‘ ’ ” • — љ › › ¶ ¶ є Ѕ 5TXч g Џ › › ¶ ¶ Ѕ AEћ& -я я я я я я я я я ьX,(`GJ я я я я я я я я я ¦QNQ8ЃІ я я я я я я я я я 30{[ ·я я я я я я я я я „Р „ю Ж Р ^„Р `„ю . Ђ „  „ю Ж   ^„  `„ю . Ђ „p „ю Ж p ^„p `„ю . Ђ „@ „ю Ж @ ^„@ `„ю . Ђ „ „ю Ж ^„ `„ю . Ђ „а „ю Ж а ^„а `„ю . Ђ „° „ю Ж ° ^„° `„ю . Ђ „Ђ „ю Ж Ђ ^„Ђ `„ю . Ђ „P „ю Ж P ^„P `„ю . „Р „ю Ж Р ^„Р `„ю . „  „ю Ж   ^„  `„юCJ OJ QJ o( o Ђ „p „ю Ж p ^„p `„ю . Ђ „@ „ю Ж @ ^„@ `„ю . Ђ „ „ю Ж ^„ `„ю . Ђ „а „ю Ж а ^„а `„ю . Ђ „° „ю Ж ° ^„° `„ю . Ђ „Ђ „ю Ж Ђ ^„Ђ `„ю . Ђ „P „ю Ж P ^„P `„ю . „Р „ю Ж Р ^„Р `„ю . „  „ю Ж   ^„  `„юCJ OJ QJ o( o Ђ „p „ю Ж p ^„p `„ю . Ђ „@ „ю Ж @ ^„@ `„ю . Ђ „ „ю Ж ^„ `„ю . Ђ „а „ю Ж а ^„а `„ю . Ђ „° „ю Ж ° ^„° `„ю . Ђ „Ђ „ю Ж Ђ ^„Ђ `„ю . Ђ „P „ю Ж P ^„P `„ю . „• „ю^„• `„юOJ QJ o( ·р Ђ „e „ю^„e `„юOJ QJ ^J o( o Ђ „5 „ю^„5 `„юOJ QJ o( §р Ђ „ „ю^„ `„юOJ QJ o( ·р Ђ „Х „ю^„Х `„юOJ QJ ^J o( o Ђ „Ґ „ю^„Ґ `„юOJ QJ o( §р Ђ „u „ю^„u `„юOJ QJ o( ·р Ђ „E „ю^„E `„юOJ QJ ^J o( o Ђ „ „ю^„ `„юOJ QJ o( §р 30{AEћ&¦QNQьX,(яяяяяяяяяяяяяяяяяя яя њsЃ ±CБh5 ’LQ ЅZџ ‚ '$е б_d3њ( ‡ ‡, [?p. лP5Ol9Wopж= ±C‡ ‡,: qFПq@L xi