(первое чтение) О проекте федерального закона № 961226-7 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части приведения в единообразие понятий, используемых при определении понятия "объекты спорта")

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

Законопроект «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – законопроект), разработан в целях приведения в единообразие понятий, используемых при определении понятия «объекты спорта».
Действующая редакция пункта 7 статьи 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), содержит указание на типы объектов, возможные для определения их в качестве объектов спорта. Так, в соответствии с актуальной редакцией Федерального закона объектами спорта могут быть:
объекты недвижимого имущества, в том числе спортивные сооружения, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий;
комплексы недвижимого имущества, в том числе спортивные сооружения, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий.
Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Термин «комплекс недвижимого имущества» отсутствует в Гражданском кодексе Российской Федерации. Вместе с тем в статьей 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено понятие «единый недвижимый комплекс», под которым понимается совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
Таким образом, пункт 7 статьи 2 Федерального закона содержит несоответствующий статье 133.1 Граждансого кодекса Российской Федерации термин, но определяющий аналогичные свойства, присущие объектам спорта, состоящим из нескольких объектов недвижимого имущества, объединенных единым назначением (проведение физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий).
В связи с изложенным предлагается внести изменения в часть 7 статьи 2 Федерального закона, заменив термин «комплекс недвижимого имущества» на «единый недвижимый комплекс» при определении понятия «объекты спорта».
Принятие Законопроекта не повлечет расходов, покрываемых засчет федерального бюджета.