(первое чтение) О проекте федерального закона № 988027-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о применении ЕНВД и ПСН в отношении розничной торговли продукцией, подлежащей обязательной маркировке)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроектом предлагается предусмотреть возможность использования системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и патентной системы налогообложения для субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих розничную торговлю маркированной продукции (лекарственные препараты, обувные товары и предметы одежды, принадлежащей к одежде и прочих изделий из натурального меха) на период с 01 сентября 2020 года по 31 декабря 2021 года включительно.
В условиях значительного сокращения внутреннего спроса, вызванного распространениям коронавирусной инфекции в России и принятием соответствующих ограничительных мер, предприятия торговли столкнулись с резким снижением финансового-экономических показателей.
По оценкам экспертов на середину мая, предприятия торговли ожидали снижения выручки до 70% от докризисного уровня по итогам 2020 года, прибыли до 73%.
Существенное ухудшение финансового состояния вынуждает бизнес оптимизировать затраты, в том числе на фонд оплаты труда. Так в сфере торговли ожидается снижения численности сотрудников на 20%, средней заработной платы по отрасли на 18% по итогам 2020 года.
Торговля лекарственными препаратами, обувью и особенно предметами из меха, которые не являются товарами первой необходимости – не исключение.
В рамках антикризисного плана Правительство РФ реализует государственную поддержку бизнеса, включающую в том числе налоговые меры поддержки для субъектов МСП.
В целях восстановления МСП после кризиса 2020 года представляется целесообразным предусмотреть дополнительное снижение налоговой нагрузки для малого и среднего бизнеса, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, обувными товарами и предметами одежды, принадлежащей к одежде и прочих изделий из натурального меха.
Для этого предлагается разрешить таким субъектам применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и патентную систему налогообложения на период с 01 сентября 2020 года до 31 декабря 2021 года включительно.
По данным Единого реестра субъектов МСП по состоянию на 10.06.2020 года количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю указанными выше товарами, составляет 30,6 тыс. ед., в которых работает более 155 тыс. чел.
Реализация законопроекта позволит снизить риски банкротств для предпринимателей и поддержать занятость за счет возможности направлять высвободившиеся средства от снижения налоговой нагрузки на выплату заработных плат.
По расчетам, приведенных в финансово-экономическом обосновании к законопроекту, снижение налоговой нагрузки может составить около 214 млн руб. в месяц, что позволит выплачивать заработную плату исходя из средней по торговле почти 5 500 тыс. чел.