(первое чтение) О проекте федерального закона № 237666-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (о введении ответственности за незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов)

Times New Roman; Cambria Math;
Calibri; Times New Roman;
Times New Roman; Cambria;
Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman; Calibri;
Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;

User user1 * http
://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml




* .
* . * . * ) * ( )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( )

arsid4066064
Пояснительная записка к проекту Фед
ерального закона «О внесении изменений в Уголовный коде
кс Российской Федерации »



arsid4066064



arsid4066064 Проект федерального
закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российс
кой Федерации » подготовлен в целях
совершенствования регулирования деятельности микрофинансо
вых организаций и защиты прав потребителей финансовых услуг, в том числе
введения более совершенного правового механизма противодействия деят
ельности нелегальных кредиторов, осуществляющих выдачу потребительск
их займов.

2 9.03.2016 вступил в силу Федеральный закон
от 29.12.2015 № 407-ФЗ «
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Росс
ийской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений зак
онодательных актов Российской Федерации »
, которым внесены изменения в Федеральный закон от 02.07.2010
№ 151-ФЗ « О
микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях
» , предусматривающие усиление мер регулиро
вания на рынке микрофинансирования.

Вместе с тем, следует учитывать риск ухода организаций с легального рынк
а потребительского кредитования, что может привести к росту числа нелег
альных кредиторов и спросу на их услуги и, как следствие, значительному у
худшению ситуацию в области защиты прав потребителей микрофинансовых
услуг.

В настоящее время законодательство содержит возможности воздействия н
а нелегальных кредиторов, в частности, *
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6FDB5C170443E480E8C3B51873D0ED1A8962ED667880DCA6C8966BE66B15k6H" Кодекс
Российской Федерации о
б административных правонарушениях предусматривает административну
ю ответственность за незаконное осуществление профессиональной деяте
льности по предоставлению потребительских займов.

В то же время выявляется значительное число случаев, когда лицо, незакон
но осуществляющее профессиональную деятельность по предоставлению по
требительских займов, привлекается к административной ответственност
и и продолжает осуществлять нелегальную деятельность. Таким образом, су
ществующие меры воздействия не являются достаточными.

В целях введения более совершенного правового механизма противодейств
ия деятельности нелегальных кредиторов *
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6FDB5C170443E480E8C3A90B6ED0ED1A8A66E5617080DCA6C8966BE66B15k6H" проектом
федерального закона
«О внесении изменений в Уголовный к
одекс Российской Федерации »
предлагается установить уголовную отв
етственность за незакон ное
осуществлени е професс
иональной деятельности по предоставлению потребительских займов.
Так, законопроектом вводится отдельный состав преступлени
я (дополнение Уголовн ого
кодекс а Российской Федера
ции новой статьей 171.3) «незаконное осуществление профе
ссиональной деятельности по предоставлению потребительских займов». П
ри этом в целях исключения прив
лечения к уголовной ответственности при малозначитель
ности и незначительной общественной опасности совершенного правонару
шения, а также в целях отграничения от административного правонарушени
я, предусмотренного статьей 14.56 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
, предлагается обусловить применение данного состава пр
еступления причинением крупн ого
ущерб а граждан
ам, организациям или государству либо извлечением дохода в крупном разм
ере .

Также в отношении указанн ого
состав а предусмат
ривается введение квалифицированного состава
совершение группой лиц по предварительному сго
вору или организованной группой, а также извлечение дохода в осо
бо крупном размере.

Кроме того, законопроектом вносятся изменения в статью
171 Уголовн ого ко
декс а Российской Федерации
, дополняющие состав преступления «Незаконное предприниматель
ство» случаями осуществления предпринимательской деятельности в
отсутствие внесенных в государственный реестр (иной ре
естр) лиц, имеющих право на осуществление соответствующего вида предпри
нимательской деятельности, сведений о лице, фактически осуществляющем
этот вид предпринимательской деятельности, или в отсутствие специальн
ого статуса .






* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;