(2 чтение) О проекте федерального закона № 613239-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования регулирования деятельности кредитных организаций по сбору биометрических персональных данных и проведению удаленной биометрической идентификации)

Times New Roman;
Times New Roman; Calibri; Tahoma;
Times New Roman CYR; Times New Roman;
Times New Roman; Cambria;
Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman; Calibri;
Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese);
Times New Roman CYR; Times New Roman CYR CE; Times New Roman CYR Greek; Times New Roman CYR Tur;
Times New Roman CYR (Hebrew); Times New Roman CYR (Arabic); Times New Roman CYR Baltic;
Times New Roman CYR (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Cambria;
Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ;
Normal;

Balloon Text;
header;
footer; *
Акименко Ангелина Игоревна user1
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml





*

arsid3103681


*

arsid3103681


*

arsid3103681


*

arsid3103681




*
PAGE * MERGEFORMAT 3




* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


arsid4079833
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid11089761 к проекту федер
ального закона «О внесении изменений в
статью 7 Федеральн ого
закон а «О прот
иводействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным пут
е м, и финансированию терроризма»




arsid11089761



arsid11089761 Проект фе
дерального закона «О внесении изменений
статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (
отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терро
ризма» разработан в
целях совершенствовани я
законодательного регулирования деятельности кредитных
организаций при реализации требований по сбору биометр
ических персональных данных и проведению удаленно
й биометрической идентификации .

Законопроектом предлагается внести изменения в Федера
льный закон от 7 августа 2001 г ода
№ 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, п
олученных преступным путем, и финансированию терроризма»
(далее Федеральный закон № 115-ФЗ) , дополнив его пол
ожениями , предусматривающими:

обязательность осуществления банками с
бор а биометрических персональных данны
х помимо филиалов только во внутренних структурных подр
азделениях , осуществляющих операции п
о привлечению денежных средств физических лиц во вклады и (или) по открыт
ию и ведению счетов физических лиц и (или) по предоставлению денежных сре
дств физическим лицам ;

возложение на б анк
и с базовой лицензией
обязанностей, связанных со сбором биометрических
персональных данных , с
1 января 2021 года с пред
оставлением указанным банкам права осуществлять соответствующие дейс
твия ранее указанного срока при условии направления в Банк России заявл
ения об этом ;

прав о банков ис
пользовать информацию, полученную из единой биометрической системы
, в целях осуществления
любых банковских операций и сделок с клиент
ами - физическим и
лиц ами .


Актуальность предлагаемых изменений обусловл
ена следующим.

Действующе м
регулированием Федерального закона № 115-ФЗ установ
лена общая обязанность для банков, соотв
етствующих определенным критериям, обеспечить сбор био
метрических персональных данных без указания его подразделений, где та
кого рода действия должны осуществляться .


Вместе с тем, целевой функционал отдельных видов внутренних структурны
х подразделений банков (например, операционных касс вне кассового узла)
не в полной мере соответствует тем клиентским операциям, для упрощения с
овершения которых, главным образом, осуществляется сбор биометрически
х персональных данных. В этой связи законопроектом предлагается конкре
тизировать виды внутренних структурных подразделений, в которых банки
обязаны обеспечить сбор биометрических персональных данных, исходя из
осуществляемых ими функций .



arsid11089761 Обеспечение сбор
а био метрических персональных данных
требу е т изменения инфрас
труктуры банков, включая ИТ-доработки в части информационной безопасно
сти , что обосновано
в первую очередь необходимостью обеспечить максим
альную защиту персональных данных граждан . Указанная те
хнологическая доработка требуе т материальн
ых и человеческих ресурсов .
Крупные банки банки с универсальной лицен
зией уже приступили к внедрению нео
бходимых инфраструктурных решений. Банкам с базов
ой лицензией в силу их меньшего размера требуется
больше времени для подготовки и внедрения механизма у
даленной идентификации .
В этой связи предлагается д ля
таких банков установить срок по подключению к Единой биометрической си
стеме для сбора биометрических пер
сональных данных до 1 января
202 1 года. При этом
, в случае готовности ,
банки с базовой лицензией
смогут на добровольной основе п
одключаться к систем е и осуществлять
сбор биометри
ческих персональных данных до наступления указанного с
рока .



arsid11089761 Предоставлен
ие банкам возможности использования сведений из Единой
биометрической системы в целях осуществления любых бан
ковских операций и сделок с клиентами физическими лицами
позволит:

не создавать банку собственные биометрические решения, а пользоваться
уже существующей защищенной инфраструктурой ;


снизить стоимость предоставления банковских услуг для клиента за счет
сокращения издержек на разработку собственных решений;

повысить качество и скорость предоставления услуг.

Проект федерального закона соответствует положен
иям Договора о Евразийском экономи
ческом союзе, а также положениям иных
международных договоров Российской Федерации.




arsid9523713





arsid11089761 ФИНАН
СОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесе
нии изменений в статью 7 Федерального закона
«О противодействии легализации (отмыванию )
доходов , полученных преступным путем , и финанс
ированию терроризма»



arsid11089761



arsid11089761 Принятие и
реализация Федерального *
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=0F4B942D041163B5A5ADF8066FE47D98D672CD023364898B1916651FgEf8N" закона

«О внесении изменений в статью 7 Федерального закона
«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступ
ным путем, и финансированию терроризма» не потребуют дополнительных за
трат из федерального бюджета.



arsid11089761



arsid11089761





arsid11089761 ПЕРЕЧ
ЕНЬ



arsid11089761 АКТОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО З АКОНОДАТЕЛЬСТВА , ПОДЛЕЖАЩИХ П
РИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ , ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ , ИЗМЕНЕ
НИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О внесении изменений
в статью 7 Федеральн
ого закон а
«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученн
ых преступным путе м, и финансированию терроризма»




arsid11089761



arsid11089761 Принятие Ф
едерального * HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=0F4B942D041163B5A5ADF8066FE47D98D672CD023364898B1916651FgEf8N"
закона
к проекту фе
дерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «
О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступн
ым путем, и финансированию терроризма» не
потребует признания утратившими силу, приостановления, внесения измен
ений или принятия актов федерального законодательства.



arsid9523713






* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;