(2 чтение) О проекте федерального закона № 1024281-8 "О внесении изменений в статьи 6(1) и 6(2) Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области" (в части установления льготного таможенного режима инвесторам, осуществляющим деятельность в области информации и связи на территории ОЭЗ в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области»

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области» (далее – законопроект) разработан в целях диверсификации и повышения инновационности экономики Магаданской области, имеющей преимущественно ресурсную направленность.
В настоящее время территория планирует реализацию новых проектов в области информации и связи. Запуск производств, связанных с использованием информационных технологий, и проектов по обработке данных и предоставлению услуг по размещению информации, по предварительной оценке, обеспечит региону дополнительные инвестиции в основной капитал в размере 4,5 млрд. рублей, налоговые поступления в размере 273 млн. рублей ежегодно, позволит создать порядка 124 новых рабочих мест.
Для стимулирования инвестиционной активности предприятий и привлечения их именно в этот регион предполагается использовать льготный таможенный режим Особой экономической зоны в Магаданской области.
Особая экономическая зона (далее – ОЭЗ) на территории Магаданской области действует с 1999 года. В связи с тем, что структура экономика региона исторически сложилась моноотраслевой, под собственными производственными и технологическими нуждами законодательно утвержден перечень видов деятельности, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, добычей полезных ископаемых, производством, строительством, а также с перевозками, осуществляемыми автомобильным транспортом (перечень установлен пунктом 23 статьи 6.1 Федерального закона от 31.05.1999 № 104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области»).
В связи с развитием новых технологичных сфер деятельности возникла необходимость актуализации мер государственной поддержки, оказываемых инвесторам в рамках преференциального режима ОЭЗ. Для предоставления возможности использовать льготный таможенный режим при запуске производств, связанных с использованием информационных технологий, и проектов по обработке данных и предоставлению услуг по размещению информации, понятие «собственных производственных и технологических нужд» необходимо дополнить деятельностью в области информации и связи.
Принятие законопроекта позволит снизить издержки производств, налагаемые сложными климатическими, логистическими и демографическими факторами осуществления предпринимательской деятельности в регионе, приблизить условия хозяйствования к среднероссийским.
Реализация положений законопроекта не повлечет возникновение выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, в связи с чем информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения отсутствует.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и иным международным договорам Российской Федерации.
Реализация положений законопроекта не окажет влияния на достижение целей государственных программ и не приведет к негативным социально-экономическим последствиям.