Голосование
(третье чтение) О проекте федерального закона № 237560-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении административной ответственности в сфере предоставления потребительских займов)
2021-05-26 · созыв 7
Материалы инициативы
Законопроект № 237560-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)Times New Roman; Cambria Math;
Calibri; Times New Roman;
Times New Roman; Cambria;
Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman; Calibri;
Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;
User
user1 * http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml
* .
* . * . * ) * ( )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( )
arsid9451072
Пояснительная записка к проекту Фед
ерального закона «О внесении изменений в статьи 3.5, 4.1
1 и 14.56 Кодекса Российской Федерации об административн
ых правонарушениях»
arsid9451072
arsid9451072 Проект федерального
закона «О внесении изменений в статьи 3.5, 4.1 1
и 14.56 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях» подготовлен в целях
совершенствования регулирования деятельности мик
рофинансовых организаций и защиты прав потребителей финансовых услуг,
в том числе введения более совершенного правового механизма противоде
йствия деятельности нелегальных кредиторов, осуществляющих выдачу пот
ребительских займов.
29.03.2016 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 №
407-ФЗ « О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утр
атившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Фе
дерации » , которым внесены изменени
я в Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ
« О микрофинансовой деятельности и м
икрофинансовых организациях » (дале
е - Закон № 151-ФЗ), предусматривающие ус
иление мер регулирования на рынке микрофинансирования.
Вместе с тем, следует учитывать риск ухода организаций с легального рынк
а потребительского кредитования, что может привести к росту числа нелег
альных кредиторов и спросу на их услуги и, как следствие, значительному у
худшению ситуацию в области защиты прав потребителей микрофинансовых
услуг.
В настоящее время законодательство содержит возможности воздействия н
а нелегальных кредиторов, в частности, *
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6FDB5C170443E480E8C3B51873D0ED1A8962ED667880DCA6C8966BE66B15k6H" Кодекс
Российской Федерации
об административных правонарушениях предусматривает административн
ую ответственность за незаконное осуществление профессиональной деят
ельности по предоставлению потребительских займов.
В то же время выявляется значительное число случаев, когда лицо, незакон
но осуществляющее профессиональную деятельность по предоставлению по
требительских займов, привлекается к административной ответственност
и и продолжает осуществлять нелегальную деятельность. Таким образом, су
ществующие меры воздействия не являются достаточными.
В целях введения более совершенного правового механизма противодейств
ия деятельности нелегальных кредиторов *
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6FDB5C170443E480E8C3A90B6ED0ED1A8A66E5617080DCA6C8966BE66B15k6H" проектом
федерального закона
«О внесении изменений в статьи 3.5, 4.1
1 и 14.56 Кодекса Российской Федерации об адм
инистративных правонарушениях» пр
едлагается в законодательстве реализовать принцип повышения уровня от
ветственности при неоднократности выявления незаконного осуществлен
ия профессиональной деятельности по предоставлению потребительских з
аймов.
Так, предлагается реализовать следующие меры воздействия за осуществл
ение профессиональной деятельности по предоставлению потребительски
х займов (за исключением банковской деятельности) лицами, не имеющими пр
ава на ее осуществление:
- при совершении административного нарушения впервые - максимальный раз
мер штрафа для граждан составит три
дцат ь тысяч рублей ,
для должностных лиц - пять десят тысяч рублей
, для юридических лиц -
пятьсот тысяч рублей;
- при повторном административном нарушении - максимальный размер штрафа
для граждан составит пятьдесят тысяч рублей, для должно
стных лиц - дв ести
тысяч рублей , для юридичес
ких лиц - два миллиона рубле
й.
* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;
Calibri; Times New Roman;
Times New Roman; Cambria;
Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman; Calibri;
Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;
User
user1 * http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml
* .
* . * . * ) * ( )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( )
arsid9451072
Пояснительная записка к проекту Фед
ерального закона «О внесении изменений в статьи 3.5, 4.1
1 и 14.56 Кодекса Российской Федерации об административн
ых правонарушениях»
arsid9451072
arsid9451072 Проект федерального
закона «О внесении изменений в статьи 3.5, 4.1 1
и 14.56 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях» подготовлен в целях
совершенствования регулирования деятельности мик
рофинансовых организаций и защиты прав потребителей финансовых услуг,
в том числе введения более совершенного правового механизма противоде
йствия деятельности нелегальных кредиторов, осуществляющих выдачу пот
ребительских займов.
29.03.2016 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 №
407-ФЗ « О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утр
атившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Фе
дерации » , которым внесены изменени
я в Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ
« О микрофинансовой деятельности и м
икрофинансовых организациях » (дале
е - Закон № 151-ФЗ), предусматривающие ус
иление мер регулирования на рынке микрофинансирования.
Вместе с тем, следует учитывать риск ухода организаций с легального рынк
а потребительского кредитования, что может привести к росту числа нелег
альных кредиторов и спросу на их услуги и, как следствие, значительному у
худшению ситуацию в области защиты прав потребителей микрофинансовых
услуг.
В настоящее время законодательство содержит возможности воздействия н
а нелегальных кредиторов, в частности, *
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6FDB5C170443E480E8C3B51873D0ED1A8962ED667880DCA6C8966BE66B15k6H" Кодекс
Российской Федерации
об административных правонарушениях предусматривает административн
ую ответственность за незаконное осуществление профессиональной деят
ельности по предоставлению потребительских займов.
В то же время выявляется значительное число случаев, когда лицо, незакон
но осуществляющее профессиональную деятельность по предоставлению по
требительских займов, привлекается к административной ответственност
и и продолжает осуществлять нелегальную деятельность. Таким образом, су
ществующие меры воздействия не являются достаточными.
В целях введения более совершенного правового механизма противодейств
ия деятельности нелегальных кредиторов *
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6FDB5C170443E480E8C3A90B6ED0ED1A8A66E5617080DCA6C8966BE66B15k6H" проектом
федерального закона
«О внесении изменений в статьи 3.5, 4.1
1 и 14.56 Кодекса Российской Федерации об адм
инистративных правонарушениях» пр
едлагается в законодательстве реализовать принцип повышения уровня от
ветственности при неоднократности выявления незаконного осуществлен
ия профессиональной деятельности по предоставлению потребительских з
аймов.
Так, предлагается реализовать следующие меры воздействия за осуществл
ение профессиональной деятельности по предоставлению потребительски
х займов (за исключением банковской деятельности) лицами, не имеющими пр
ава на ее осуществление:
- при совершении административного нарушения впервые - максимальный раз
мер штрафа для граждан составит три
дцат ь тысяч рублей ,
для должностных лиц - пять десят тысяч рублей
, для юридических лиц -
пятьсот тысяч рублей;
- при повторном административном нарушении - максимальный размер штрафа
для граждан составит пятьдесят тысяч рублей, для должно
стных лиц - дв ести
тысяч рублей , для юридичес
ких лиц - два миллиона рубле
й.
* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
815429-7.PDF
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
270031-7.PDF
270093-7.PDF
272576-7.PDF
282889-7.PDF
285533-7.PDF
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
961714-7.PDF
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
68, п.19
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления
Заключение иного комитета (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления (повторно)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
229, п.104
293, п.40
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
313, п.22
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Заключение Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Постановление Совета Федерации
6c4e1bf7-df71-4bf6-922c-28bbdb447676
9cfb9c53-e6b0-4434-aeaa-0253922a056c
8894a338-f763-4863-b9f0-3e9ea5f1ee99
71da413c-97c2-4507-863e-6a17227a2d8a
07d40326-2630-4f31-8ff1-01f0dc96c52d
8089c928-2a5a-4b7c-b842-feb079d2b9f9
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 84.3%
За 285 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 53
КПРФ
Не участвовала · 97.6%
За 0 · Против 0 · Воздержались 1 · Не участвовали 41
ЛДПР
Не участвовала · 95%
За 2 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 38
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 86.4%
За 19 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
Не входящие во фракции
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 444