(первое чтение) О проекте федерального закона № 1048188-7 "О ежемесячных компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет"

Times New Roman; Arial;
Courier New; Symbol; Wingdings;
Wingdings; Calibri; Tahoma;
Times New Roman; Times New Roman;
Cambria; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Arial;
Arial CE; Arial Greek; Arial Tur; Arial (Hebrew);
Arial (Arabic); Arial Baltic; Arial (Vietnamese); Courier New;
Courier New CE; Courier New Greek; Courier New Tur; Courier New (Hebrew);
Courier New (Arabic); Courier New Baltic; Courier New (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Tahoma; Tahoma CE; Tahoma Greek;
Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew); Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic;
Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Cambria;
Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ;
;
Normal;

heading 1;
heading 2;
heading 4;
Body Text;
Body Text Indent;
Body Text Indent 2;

Title;
Body Text Indent 3;
header;
ConsTitle;
ConsNormal;
Document Map;

Balloon Text;
ConsPlusTitle;
ConsPlusNormal;
ConsPlusCell;
No Spacing;
List Paragraph; *
-; ;
o; ;
?; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
o; ;
?; ; ; * *

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА user1 ShchukinaOV
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml





*



*



*



*





*
PAGE






* PAGE 3





* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid14118070
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid13454244
к проект у фед
ерального закона « О ежемесячны
х компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за престарелым, н
уждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном
постороннем уходе

либо достигшим
возраста 80 лет »




arsid14118070




arsid8681693 Законопроект раз
работан в целях усиления социальной защищенности гражд
ан старшего поколения, нуждающихся в постоянном пос
тороннем уходе.

В соответствии с У
каз ом Президента Ро
ссийской Федерации от 26 ~декабря 2006 года № ~
1455 «О ~ компенсационны
х выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
» (далее - Указ № ~1455)
неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим у
ход за инвалидом I группы (за исключением инв
алидов с детства I группы), а также за
престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоян
ном постороннем уходе либо достигшим 80 лет ,
предусмотрено предоставление ежемесячных
компенсационных выплат в размере 1200 рублей
. Размер данной компенсационной
выплаты не менялся с 2008 года.



arsid8681693 Ежемесячная выпл
ата устанавливается только неработающим трудоспособным гражданам, то
есть гражданам, способным к труду, но оставившим работу (не поступившим н
а работу) ввиду необходимости осуществления ухода и не имеющим вследств
ие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия) . По
сути , данная компенсаци
онная выплата является заработком гражданина
за осуществление уход а
.

Согласно Указу № 1455 компенсационная выплата устанавлива
ется одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ук
азанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода з
а ним. Таким образом, чтобы заработать ми
нимальный размер оплаты труда, необходимо
осуществля ть пост
оянный уход за десятью престарелыми людьми
.



arsid5319446 В то же время
в ситуации, когда престарелый
, нуждающийся по закл
ючению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе
либо достигши й
возраста 80 лет ,
является полностью недееспособным либо частично недееспособным,
уход за ним должен осуществляться постоянно в
течение суток. При этом следует учитывать, чт
о социальный работник не в состоянии обе
спечить в форме социального обслуживания на дому
постоянный и полноценный уход за прест
арелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном по
стороннем уходе либо достигшим 80 лет .
Такой у ход за
престарелым на дому в целях сохран
ения его пребывани я
в привычной среде осуществля
ют , как правило, член ы
семьи , вынужденные оставить свою работу
.



arsid8681693 Следует отметить, что
согласно Указу Президента Российской Федерации от
26 ~февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим
уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства
I группы » неработающему т
рудоспособному родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю),
осуществляющему уход за ребенком инвалидом или инвалидом с детс
тва 1 ~группы, с 1 ~
июля 2019 года установлена ежемесячная выплата за ухо
д в размере 10 ~000 ~рублей.



arsid8681693 Данная выплата ус
тановлена родител ям
(усыновител ям ) или опекун
ам (попечител ям
) в связи с тем, что ух
од за детьми-инвалидами и инвалидами с детства
I группы
крайне сложен и осуществляется, как правило, оставившими с
вою работу членами семьи в объеме, эквивалентном средней продолжительн
ости рабочего дня .

На рассмотрении Государственной Думы н
аходится проект федерального закона
« О ежемесячных выплатах ли
цам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами
с детства I
~группы и инвалидами I
группы » , предусматрив
ающий установление с 1 января 2021 года ежем
есячной выплат ы
в размере 10 ~000 рублей неработающ
им родител ям
(усыновител ям
) или опекун ам
(попечител ям )
за осуществл
ение уход а за детьми-инвалида
ми, инвалид а ми
с детства I
~группы , а также
инвалид а ми
I группы
, а также последующую ежегодную индексацию указанной выплаты.


В целях соблюдения принципа социальной справедливости
з аконопроектом предлагается п ред
остав ить неработающим
трудоспособным гражданам
, которые я вляю
тся опекун
ами (попечител ями
) престарел
ого , нуждающ егося
по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем
уходе либо достигш его 80 лет,
право на получение ежемесячной
компенсационной выплаты
за осуществление уход
а за указанными престаре
лыми также в размере
1 0 ~000 рублей
.

Законопроектом предусмотрена ежегодная индексац
ия указанной выплаты, что позволит сохранить ее покупательную способно
сть.

Финансирование расходов, связанных с реализацией
настоящего Федерального закона, о
существля ется за сч
ет средств федерального бюджета.

Вступление Федеральн
ого закон а
в силу предусмотрено
с 1 января 202 1
~ года .

В целях исключения дублирования положений о предоставлении
ежемесячных компенсационных
выплат по уходу Президенту Российской Федерации
предлагается привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с Ф
едеральным законом.



* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4; heading 5;
heading 6; heading 7; heading 8; heading 9; caption; macro;
List Bullet; List Number; Title; List Continue 3;
List Continue 4; List Continue 5; Message Header; Subtitle;
Strong; Emphasis; Balloon Text; Table Grid;
Placeholder Text; No Spacing; Light Shading;
Light List; Light Grid; Medium Shading 1;
Medium Shading 2; Medium List 1; Medium List 2;
Medium Grid 1; Medium Grid 2; Medium Grid 3;
Dark List; Colorful Shading; Colorful List;
Colorful Grid; Light Shading Accent 1; Light List Accent 1;
Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1; Medium Shading 2 Accent 1;
Medium List 1 Accent 1; Revision; List Paragraph;
Quote; Intense Quote; Medium List 2 Accent 1;
Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1; Medium Grid 3 Accent 1;
Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1; Colorful List Accent 1;
Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2; Light List Accent 2;
Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2; Medium Shading 2 Accent 2;
Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2; Medium Grid 1 Accent 2;
Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2; Dark List Accent 2;
Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2; Colorful Grid Accent 2;
Light Shading Accent 3; Light List Accent 3; Light Grid Accent 3;
Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3; Medium List 1 Accent 3;
Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3; Medium Grid 2 Accent 3;
Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3; Colorful Shading Accent 3;
Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3; Light Shading Accent 4;
Light List Accent 4; Light Grid Accent 4; Medium Shading 1 Accent 4;
Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4; Medium List 2 Accent 4;
Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4; Medium Grid 3 Accent 4;
Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4; Colorful List Accent 4;
Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5; Light List Accent 5;
Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5; Medium Shading 2 Accent 5;
Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5; Medium Grid 1 Accent 5;
Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5; Dark List Accent 5;
Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5; Colorful Grid Accent 5;
Light Shading Accent 6; Light List Accent 6; Light Grid Accent 6;
Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6; Medium List 1 Accent 6;
Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6; Medium Grid 2 Accent 6;
Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6; Colorful Shading Accent 6;
Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6; Subtle Emphasis;
Intense Emphasis; Subtle Reference;
Intense Reference; Book Title; Bibliography;
TOC Heading;