(первое чтение) О проекте федерального закона № 482489-7 "О внесении изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации»

В настоящее время при неполной оплате выставленного единого платежного документа (далее ЕПД) граждане, по разным причинам имеющие намерение полностью оплачивать отдельные виды жилищно-коммунальных услуг, становятся должниками по всем видам жилищно-коммунальных услуг, указанным в ЕПД.
Так, в соответствии с HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=FE5D67FED326FA2F7D09C5CDFF1D4200657F651BABD1E6C47F9E4A50E9E474B41370F9C6D348k5F" 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п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, в случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

При этом у граждан нет возможности внести самостоятельно изменения в единый платежный документ, что не соответствует принципам гражданского законодательства, которое отдает приоритет воле плательщика ( HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A40C8222E4964E08427F3B2ECDC18DDBB094287B140C2D926528DF32FEEDBC6F99F7A8A9B2051Al3uDG" 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пункт 1 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Плательщик, который должен оплатить несколько платежей, вправе сам определять назначение своего платежа и обязательство, которое он погашает этим платежом. Причинами для частичной оплаты могут быть: недостаточное количество средств у собственника (нанимателя), отсутствие предоставления или ненадлежащее качество той или иной услуги и др.
Законопроектом предлагается предоставить право гражданам самостоятельно распоряжаться принадлежащими ими средствами.