Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 653669-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в части отмены виз для краткосрочных поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию)
2021-06-08 · созыв 7
Материалы инициативы
Законопроект № 653669-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»»
Настоящий проект федерального закона направлен на расширение возможностей краткосрочного пребывания иностранных граждан отдельных государств до 14 дней на территории Российской Федерации, прибывших в Российскую Федерацию в целях туризма.
Прошедший в 2018 году на территории Российской Федерации Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 привлек значительное количество туристов в Россию. Подобный опыт имел не только положительные экономические, но и политические, социальные и культурные последствия.
В частности, аналитическое агентство «Турстат» составило рейтинг городов Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России по популярности у туристов, посетивших города ЧМ-2018 во время проведения чемпионата, выглядящий следующим образом:
Москва: 4,47 млн туристов (2,31 млн иностранных туристов)
Санкт-Петербург: 700 тыс. туристов (500 тыс. иностранных туристов)
Сочи: 519 тыс. туристов (115 тыс. иностранных туристов)
Нижний Новгород: 350 тыс. туристов (150 тыс. иностранных туристов)
Самара: 500 тыс. туристов (250 тыс. иностранных туристов)
Казань: 300 тыс. туристов (195 тыс. иностранных туристов)
Волгоград: 200 тыс. туристов (более 50 тыс. иностранных туристов)
Саранск: 200 тыс. туристов (более 50 тыс. иностранных туристов)
Ростов-на-Дону: 190 тыс. туристов (более 90 тыс. иностранных туристов)
Екатеринбург: более 170 тыс. туристов
Калининград: более 130 тыс. туристов
О необходимости развития опыта подобных краткосрочных туристических визитов в Российскую Федерацию заявил и Президент Российской Федерации, подчеркнув, что Российская Федерация открыта для всего мира, что Россия готова продемонстрировать свое доброжелательное отношение к въезжающим туристам - иностранным гражданам, развенчав распространяемый негативный образ в зарубежных средствах массовой информации о нашей стране.
Настоящим проектом федерального закона предлагается реализовать указанные меры путем дополнения Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» статьей 25.18, предполагающий установление следующей нормы:
«Статья 25.18. Иностранные граждане, являющиеся гражданами государств, проводящих в отношении Российской Федерации дружественную политику, имеющих с Российской Федерацией тесные экономические и иные проекты и связи, прибывающие в Российскую Федерацию, могут находиться на территории Российской Федерации в течение 14 дней без виз в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Перечень государств, проводящих в отношении Российской Федерации дружественную политику, имеющих с Российской Федерацией тесные экономические и иные проекты и связи, определяется Правительством Российской Федерации.».
Настоящий проект федерального закона позволит существенно увеличить приток туристов в Российскую Федерацию, придать новый стимул развитию отрасли въездного туризма в нашей стране, наладить культурные и экономические связи и сформировать положительный образ Российской Федерации у граждан иностранных государств, прежде не бывавших в Российской Федерации ввиду наличия издержек в виде визового режима и т.д. .
К проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»»
Настоящий проект федерального закона направлен на расширение возможностей краткосрочного пребывания иностранных граждан отдельных государств до 14 дней на территории Российской Федерации, прибывших в Российскую Федерацию в целях туризма.
Прошедший в 2018 году на территории Российской Федерации Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 привлек значительное количество туристов в Россию. Подобный опыт имел не только положительные экономические, но и политические, социальные и культурные последствия.
В частности, аналитическое агентство «Турстат» составило рейтинг городов Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России по популярности у туристов, посетивших города ЧМ-2018 во время проведения чемпионата, выглядящий следующим образом:
Москва: 4,47 млн туристов (2,31 млн иностранных туристов)
Санкт-Петербург: 700 тыс. туристов (500 тыс. иностранных туристов)
Сочи: 519 тыс. туристов (115 тыс. иностранных туристов)
Нижний Новгород: 350 тыс. туристов (150 тыс. иностранных туристов)
Самара: 500 тыс. туристов (250 тыс. иностранных туристов)
Казань: 300 тыс. туристов (195 тыс. иностранных туристов)
Волгоград: 200 тыс. туристов (более 50 тыс. иностранных туристов)
Саранск: 200 тыс. туристов (более 50 тыс. иностранных туристов)
Ростов-на-Дону: 190 тыс. туристов (более 90 тыс. иностранных туристов)
Екатеринбург: более 170 тыс. туристов
Калининград: более 130 тыс. туристов
О необходимости развития опыта подобных краткосрочных туристических визитов в Российскую Федерацию заявил и Президент Российской Федерации, подчеркнув, что Российская Федерация открыта для всего мира, что Россия готова продемонстрировать свое доброжелательное отношение к въезжающим туристам - иностранным гражданам, развенчав распространяемый негативный образ в зарубежных средствах массовой информации о нашей стране.
Настоящим проектом федерального закона предлагается реализовать указанные меры путем дополнения Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» статьей 25.18, предполагающий установление следующей нормы:
«Статья 25.18. Иностранные граждане, являющиеся гражданами государств, проводящих в отношении Российской Федерации дружественную политику, имеющих с Российской Федерацией тесные экономические и иные проекты и связи, прибывающие в Российскую Федерацию, могут находиться на территории Российской Федерации в течение 14 дней без виз в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Перечень государств, проводящих в отношении Российской Федерации дружественную политику, имеющих с Российской Федерацией тесные экономические и иные проекты и связи, определяется Правительством Российской Федерации.».
Настоящий проект федерального закона позволит существенно увеличить приток туристов в Российскую Федерацию, придать новый стимул развитию отрасли въездного туризма в нашей стране, наладить культурные и экономические связи и сформировать положительный образ Российской Федерации у граждан иностранных государств, прежде не бывавших в Российской Федерации ввиду наличия издержек в виде визового режима и т.д. .
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
739487-7.PDF
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
205, п.129, 157
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками)
Заключение Правового управления(повторно)
Заключение Правового управления
224, п.28
228, п.3.23
238, п.2.27
314, п.91.3
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
Не участвовала · 99.7%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 337
КПРФ
За · 81%
За 34 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 8
ЛДПР
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 40
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 81.8%
За 18 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
Не входящие во фракции
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 444