(второе чтение) О проекте федерального закона № 967805-7 "О внесении изменений в статью 6(1-1) Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" (в части расширения перечня документов, предоставляемых заемщиком для получения "ипотечных каникул")

Times New Roman; Arial;
Arial; Tahoma; Times;
Times New Roman; Times New Roman;
Cambria; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Arial;
Arial CE; Arial Greek; Arial Tur; Arial (Hebrew);
Arial (Arabic); Arial Baltic; Arial (Vietnamese); Arial; Arial CE;
Arial Greek; Arial Tur; Arial (Hebrew); Arial (Arabic);
Arial Baltic; Arial (Vietnamese); Times; Times CE; Times Greek;
Times Tur; Times (Hebrew); Times (Arabic); Times Baltic;
Times (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Cambria;
Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
;
Normal;

heading 1;

header;
footer;
Balloon Text;

footnote text;
Default;
p1;
p2;
p3; *
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ; *
*






Комментарии на проект заключения Совета по кодификации на проект федерального закона «О защите прав и законных интересов гражданина пр
и взыскании задолженности» user БЕРЛЯЕВА Анастасия Сергеевна

* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml




*

arsid8657742


*

arsid8657742


*

arsid8657742


*

arsid8657742




*
PAGE * MERGEFORMAT 2




* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


arsid1727448
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid1727448
к проекту федерального закона
« О внесении изменений в Федеральн
ый закон «О потребительском
кредите (займе)» (в части обес
печения предоставления
« ипотечн
ых каникул » гражданам
, получающим доходы от п
редпринимательской или ино
й деятельности с применени
ем специальных налоговых режимов )»




arsid1727448




arsid5575798
Проект федерального закона «
О внесении изменений в Федеральный закон «О потребитель
ском кредите (займе)» (в части обеспечения получения
« ипотечных каникул
» гражданам и, п
олучающим доходы от предпринимательской
или иной деятельности
с применением специальных налоговых режимов
) »
(далее законопроект) направлен на
обеспечение равных условий в
предоставлении «ипотечных каникул»
заемщикам физическим лицам, в том числе
гражданам, п олучающим
доходы от предпринимательской или ин
ой деятельности с применен
ием специальных налоговых режимов .


С 31.07.2019г. вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2019г. № 76-Ф
З «О внесении изменений в отдельные законодатель
ные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий к
редитного договора, договора займа , которые заклю
чены с заемщиком физическим лицом в целях, не св
язанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязател
ьства заемщика, по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика
» (далее ФЗ № 76-ФЗ).


На основании ФЗ № 76-ФЗ ,
ФЗ РФ
«О потребительском кредите (займе)
» был дополнен статьей
6.1-1. , где указа
но, что для получения «ипотечных каникул», заемщик обязан предоставить к
редитору определенный перечень документ
ов, подтверждающих нахождение заемщика в трудной жизненной ситуаци
и. Так, в пункте
5 части 8 стат
ьи 6.1-1. ФЗ № 353-ФЗ,
указано, что
документом, подтверждающим нахождение заемщика
в трудной жизненной ситуации ,
является , в том
числе « спр
авка о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога п
о форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуще
ствляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательст
ва о налогах и сборах, за текущий год и год, предшествующий обращению заем
щика с требованием, указанным в части 1 настоящей статьи, - для подтвержден
ия обстоятельств, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи
» .


Таким образом,
для подтверждения затруднительного финансового по
ложения, заемщик обязан представить кредитору Справку по форме 2 НДФЛ. Ук
азанное условие ,
означает, что заемщик должен быть официально трудоу
строен и подтвердить снижени е своего
дохода справкой 2 НДФЛ
, выданной работодателем. В такой ситуации, заемщик, к
оторый получает доход от предпринимательской
или иной деятельности
, например,
находясь в статусе «самозанятого»
или осуществляющего деятельность на патентной
системе налогообложения,
лишен права воспользоваться
« ипотечными каникула
ми » ,
поскольку его доходы не подтверждаю
тся Справкой 2 НДФЛ, а подтверждается иными документа
ми (налоговой декларацией, книгой доходов
и расходов и/или иными документами ).


Ввиду указанного законодательного пробе
ла, сложилась негативная банковская прак
тика, при которой банки
отказывают гражданам, получающим
доход от пр едпринимат
ельской деятельности или иной деятельности
в пр едоставлении «ипо
течных каникул». В отказах банки прямо ука
зывают на то, что согласно ФЗ №
76 -ФЗ, заемщик обязан в по
дтверждение своего тяжелого материального положения предоставить спр
авку 2 НДФЛ и банк не вправе самостоятельно
менять перечень документов, определенных ФЗ № 76-ФЗ.
В такой ситуации, создаются не равные дискриминацио
нные условия предоставления «ипотечных каникул» т
олько трудоустроенным гражданам по сравнению с граж
данами, получающими доход от предпринимательской деятельности или
иной деятельности с применением специальных
налоговых режимов .


В целях устранения существующего законодательно
го пробела, з аконопроект ом
предлагается дополнить часть
8 статьи 6.1-1. ФЗ «О потребитель
ском кредите (займе)» положениями
о том, что « в случае если заемщ
и к является предпринимателем или
физическим лицом, осуществляющим деятельность по патентно
й системе налогообложения или с применением специального налогового р
ежима «налог на профессиональный доход»
предоставляются иные доку
менты, подтверждающие наличие дохода от предпринимательской или иной д
еятельности с применением специальных налоговых режимов
. Перечень указанных документов определ
яется кредитором самостоятельно» .

Согласно требованиям действующего налогового за
конодательства, предприниматель имеет права уточнить сведения в налог
овой декларации, в том путем отражения среднемесячного дохода в большем
размере, чем было указано в целях предоставления «ипотечных каникул». В
таком случае, что не допустить необоснованное получение «ипотечных кан
икул», законопроект также предусматривает дополнение
статьи 6.1-1. ФЗ № 353-ФЗ частью 25, предусматривающую
обязан ность заемщика
сообщить кредитору об изменении своего
среднемесячного дохода, если
указанные изменения произошли после изме
нения условий кредитного договора (договора займа) в соответствии с наст
оящей статьей и до истечения действия льготного периода.


Принятие проекта закона, позволит воспользовать
ся «ипотечными каникулами» на равных и справедли
вых условиях для всех заемщиков
физических лиц
, не только получающи х
доходы по трудовым (гражданско-правовым) договорам,
но и граждан - заемщиков, получающим доходы от предп
ринимательской или иной де
ятельности с применением специальных налоговых
режимов .

Законопроект соответствует положениям Договора
о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международн
ых договоров Российской Федерации.



* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4; heading 5;
heading 6; heading 7; heading 8; heading 9; header; caption;
List; List 2; List 3; List 4; List 5;
List Bullet 2; List Bullet 3; List Bullet 4; List Bullet 5;
List Number 2; List Number 3; List Number 4; Title;
Subtitle; Body Text 3; Body Text Indent 2; Body Text Indent 3;
Block Text; Strong; Emphasis; Table Grid;
Placeholder Text; No Spacing; Light Shading;
Light List; Light Grid; Medium Shading 1;
Medium Shading 2; Medium List 1; Medium List 2;
Medium Grid 1; Medium Grid 2; Medium Grid 3;
Dark List; Colorful Shading; Colorful List;
Colorful Grid; Light Shading Accent 1; Light List Accent 1;
Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1; Medium Shading 2 Accent 1;
Medium List 1 Accent 1; Revision; List Paragraph;
Quote; Intense Quote; Medium List 2 Accent 1;
Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1; Medium Grid 3 Accent 1;
Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1; Colorful List Accent 1;
Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2; Light List Accent 2;
Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2; Medium Shading 2 Accent 2;
Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2; Medium Grid 1 Accent 2;
Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2; Dark List Accent 2;
Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2; Colorful Grid Accent 2;
Light Shading Accent 3; Light List Accent 3; Light Grid Accent 3;
Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3; Medium List 1 Accent 3;
Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3; Medium Grid 2 Accent 3;
Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3; Colorful Shading Accent 3;
Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3; Light Shading Accent 4;
Light List Accent 4; Light Grid Accent 4; Medium Shading 1 Accent 4;
Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4; Medium List 2 Accent 4;
Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4; Medium Grid 3 Accent 4;
Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4; Colorful List Accent 4;
Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5; Light List Accent 5;
Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5; Medium Shading 2 Accent 5;
Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5; Medium Grid 1 Accent 5;
Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5; Dark List Accent 5;
Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5; Colorful Grid Accent 5;
Light Shading Accent 6; Light List Accent 6; Light Grid Accent 6;
Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6; Medium List 1 Accent 6;
Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6; Medium Grid 2 Accent 6;
Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6; Colorful Shading Accent 6;
Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6; Subtle Emphasis;
Intense Emphasis; Subtle Reference;
Intense Reference; Book Title; Bibliography;
TOC Heading;