Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 1078406-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ"
2021-06-09 · созыв 7
Материалы инициативы
Законопроект № 1078406-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»
Проектом Федерального закона предусматривается уточнение требований к юридическим лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров.
В настоящее время, положениями статьи 10 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон № 3-ФЗ) установлено требование о наличии сертификата специалиста, подтверждающего соответствующую профессиональную подготовку руководителя юридического лица или руководителя соответствующего подразделения юридического лица. Аналогичное требование содержится в подпункте «б» пункта 7, и подпункте «г» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1085.
Также, положениями статьи 52 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее Федеральный закон № 61-ФЗ) установлено требование о наличии сертификата специалиста, подтверждающего соответствующую профессиональную подготовку физического лица на осуществление фармацевтической деятельности.
В тоже время в соответствии с частью 2 статьи 100 Федерального закона от 21ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сертификаты специалиста выдаются медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 года в связи с начавшейся с 2016 года поэтапной заменой процедур сертификации на аккредитацию специалистов. В результате предусмотренное статьей 10 Федерального закона №3-ФЗ условие о наличии соответствующей подготовки, подтвержденной сертификатом, является неисполнимым для целых возрастных групп медицинских работников, количество которых с 2016 года только возрастает.
Как следствие, необходимо внесение изменений в статью 10 Федерального закона № 3-ФЗ и в статью 52 Федерального закона № 61-ФЗ, предусматривающих, помимо действующего требования о наличии сертификата специалиста, дополнительное альтернативное требование о наличии свидетельства об аккредитации специалиста.
к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»
Проектом Федерального закона предусматривается уточнение требований к юридическим лицам, осуществляющим медицинскую деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров.
В настоящее время, положениями статьи 10 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон № 3-ФЗ) установлено требование о наличии сертификата специалиста, подтверждающего соответствующую профессиональную подготовку руководителя юридического лица или руководителя соответствующего подразделения юридического лица. Аналогичное требование содержится в подпункте «б» пункта 7, и подпункте «г» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1085.
Также, положениями статьи 52 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее Федеральный закон № 61-ФЗ) установлено требование о наличии сертификата специалиста, подтверждающего соответствующую профессиональную подготовку физического лица на осуществление фармацевтической деятельности.
В тоже время в соответствии с частью 2 статьи 100 Федерального закона от 21ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сертификаты специалиста выдаются медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 года в связи с начавшейся с 2016 года поэтапной заменой процедур сертификации на аккредитацию специалистов. В результате предусмотренное статьей 10 Федерального закона №3-ФЗ условие о наличии соответствующей подготовки, подтвержденной сертификатом, является неисполнимым для целых возрастных групп медицинских работников, количество которых с 2016 года только возрастает.
Как следствие, необходимо внесение изменений в статью 10 Федерального закона № 3-ФЗ и в статью 52 Федерального закона № 61-ФЗ, предусматривающих, помимо действующего требования о наличии сертификата специалиста, дополнительное альтернативное требование о наличии свидетельства об аккредитации специалиста.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
1160641-7.PDF
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
301, п.117
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Отзыв на проект Федерального закона (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Заключение Правового управления
314, п.57
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления (повторно)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
1, п.27
46, п.73
56, п.3.8
97, п.32
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Заключение Правового управления
Иной документ (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по социальной политике
Заключение Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
Постановление Совета Федерации
7e1a42b2-a804-47ba-819b-c7a5e71e51ed
209851ef-011b-4b8d-ae2e-c06dabf4c3de
333a04df-672c-4452-999b-050125447cfc
2826cee7-7a1e-45c5-891d-00c810840d4c
c3d432da-2a39-4b70-9671-9b1e27c8f0c3
46aa418c-15fe-4a03-a069-5a77f95c8506
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 84.6%
За 286 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 52
КПРФ
За · 85.7%
За 36 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 6
ЛДПР
За · 72.5%
За 29 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 11
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 54.5%
За 12 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 10
Не входящие во фракции
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 444