(первое чтение) О проекте федерального закона № 10695-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (об установлении социальных гарантий полным кавалерам ордена "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР")

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам
ордена Трудовой Славы»

Настоящим проектом федерального закона предлагается распространить с 1 января 2008 года предусматриваемые Федеральным законом «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» права и льготы на лиц, награждённых орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трёх степеней.
В период законодательного закрепления за полными кавалерами ордена Трудовой Славы ряда дополнительных социальных прав и льгот не были учтены, не меньшие по величине и значимости, заслуги перед Отечеством военнослужащих - полных кавалеров ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР».
Военнослужащие награждались указанным орденом за успехи, достигнутые в боевой и политической подготовке, поддержание высокой боевой готовности войск и освоение новой боевой техники; за высокие показатели в служебной деятельности; за успешное выполнение специальных заданий командования; за отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении воинского долга; за другие заслуги перед Родиной во время службы в Вооруженных Силах СССР.
Статусом ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 октября 1974 года, для полных кавалеров ордена устанавливалось право: на первоочередное обеспечение жилой площадью; личного бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным, воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом; на бесплатную путевку в санаторий или дом отдыха; на внеочередное обслуживание зрелищными и коммунально-бытовыми предприятиями, культурно-просветительными учреждениями; на увеличение пенсии на 15 процентов.
В настоящее время в Российской Федерации проживает восемь человек, являющихся полными кавалерами ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», в возрасте 61 - 76 лет.
Наделение их правами и льготами, предусматриваемыми Федеральным законом «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», по мнению авторов законопроекта, является актом восстановления справедливости по отношению к военнослужащим, верой и правдой служивших Отечеству.
В то же время будет иметь большое воспитательное значение для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Необходимые денежные средства (около 2 млн. рублей в год) на финансирование упомянутых прав и льгот можно обеспечить внесением соответствующих изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов».