Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 10000-6 "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу о досрочном прекращении полномочий Председателя ЦИК РФ)
2016-12-09 · созыв 7
Материалы инициативы
Законопроект № 10000-6 · созыв 6
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменения в статью 21 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации»
В настоящее время пункт 7 статьи 21 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее Федеральный закон) закрепляет положение о том, что члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее ЦИК России) избирают из своего состава тайным голосованием Председателя ЦИК России.
При этом статья 22 Федерального закона закрепляет основания, как для досрочного, так и для немедленного прекращения полномочий членов избирательных комиссий, в том числе и для Председателя ЦИК России.
Однако избирательное законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности для досрочного прекращения полномочий Председателя ЦИК России без лишения его полномочий как члена ЦИК России ни самими членами ЦИК России, ни по решению любого другого органа. Это положение свидетельствует о наличии пробела в избирательном законодательстве Российской Федерации.
В связи с этим законопроект предлагает наделить Государственную Думу, Совет Федерации, Президента РФ, а также самих членов ЦИК России правом принимать решение о досрочном прекращении полномочий Председателя ЦИК России без лишения его полномочий члена ЦИК России.
Данное предложение основывается на том, что в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона Государственная Дума, Совет Федерации и Президент РФ назначают по пять членов ЦИК России. Любое назначение членов в тот или иной орган предполагает ответственность и осуществление определенного контроля за его деятельностью со стороны того органа государственной власти, который осуществлял это назначение.
Предоставление такого же права членам ЦИК России основано на том, что, поскольку сами члены ЦИК России избирают Председателя из своего состава, то они должны быть наделены и правом досрочного прекращения его полномочий.
Таким образом, законопроект направлен на заполнение правового пробела и совершенствование избирательного законодательства Российской Федерации в целом.
Принятие данного законопроекта позволит повысить роль и ответственность обеих палат Федерального Собрания и Президента Российской Федерации за деятельность Центральной избирательной комиссии России, членов которой они назначают.
к проекту федерального закона
«О внесении изменения в статью 21 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации»
В настоящее время пункт 7 статьи 21 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее Федеральный закон) закрепляет положение о том, что члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее ЦИК России) избирают из своего состава тайным голосованием Председателя ЦИК России.
При этом статья 22 Федерального закона закрепляет основания, как для досрочного, так и для немедленного прекращения полномочий членов избирательных комиссий, в том числе и для Председателя ЦИК России.
Однако избирательное законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности для досрочного прекращения полномочий Председателя ЦИК России без лишения его полномочий как члена ЦИК России ни самими членами ЦИК России, ни по решению любого другого органа. Это положение свидетельствует о наличии пробела в избирательном законодательстве Российской Федерации.
В связи с этим законопроект предлагает наделить Государственную Думу, Совет Федерации, Президента РФ, а также самих членов ЦИК России правом принимать решение о досрочном прекращении полномочий Председателя ЦИК России без лишения его полномочий члена ЦИК России.
Данное предложение основывается на том, что в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона Государственная Дума, Совет Федерации и Президент РФ назначают по пять членов ЦИК России. Любое назначение членов в тот или иной орган предполагает ответственность и осуществление определенного контроля за его деятельностью со стороны того органа государственной власти, который осуществлял это назначение.
Предоставление такого же права членам ЦИК России основано на том, что, поскольку сами члены ЦИК России избирают Председателя из своего состава, то они должны быть наделены и правом досрочного прекращения его полномочий.
Таким образом, законопроект направлен на заполнение правового пробела и совершенствование избирательного законодательства Российской Федерации в целом.
Принятие данного законопроекта позволит повысить роль и ответственность обеих палат Федерального Собрания и Президента Российской Федерации за деятельность Центральной избирательной комиссии России, членов которой они назначают.
Прикрепленные файлы
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Сопроводительное письмо (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Официальный отзыв (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
16, п.16
Текст законопроекта к первому чтению (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления ( 1 чт. повторно)
Текст законопроекта к первому чтению (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Текст законопроекта к первому чтению (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Заключение Правового управления ( 1 чт. повторно)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)
Заключение Правового управления ( 1 чт.повторно)
Текст законопроекта к первому чтению (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления(повторно)
120, п.25
127, п.6
148, п.66
196, п.38
216, п.28
230, п.23
1, п.55
8, п.61
4d207d93-b56e-4d11-b4a8-5276185823a0
ef12c35b-c983-41dc-b91c-3dc9fbbb0934
b1a31b24-b34d-4cf2-b27f-7fb3bbdc9465
7c6204bf-7be3-4425-9b85-b6d921274040
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
Не участвовала · 99.7%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 342
КПРФ
Не участвовала · 54.8%
За 19 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 23
ЛДПР
За · 74.4%
За 29 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 10
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 91.3%
За 21 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Не входящие во фракции
За · 50%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 449