(Снять с рассмотрения) О проекте федерального закона № 715337-6 "О внесении изменений в статьи 79 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части установления запрета на условно-досрочное освобождение от отбывания наказания и замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденным за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
«О внесении изменений
в статьи 79 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Настоящий проект федерального закона предусматривает отмену условно-досрочного освобождения для лиц, совершивших преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Дополнительно инициатива вводит запрет на замену не отбытой части наказания более мягким видом наказания для данной категории осужденных.
Согласно имеющимся данным, насильники-педофилы достаточно часто подлежат условно-досрочному освобождению, и спустя небольшой промежуток времени они вновь совершают нападение на детей. Например, в г. Санкт-Петербурге гражданин Д. Вороненко, впервые осужденный в 2004 году по совокупности преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, был приговорен к пяти годам лишения свободы и вскоре был условно-досрочно освобожден. После освобождения Вороненко в течение двух лет совершил серию аналогичных тяжких преступлений. Житель Ставропольского края А. Гонтаренко был трижды судим за изнасилования. В последний раз суд назначил ему наказание в виде 12 лет лишения свободы за надругательство над восьмилетней школьницей. Но за примерное поведение Гонтаренко был досрочно освобожден. Вскоре после освобождения он напал на маленькую девочку и убил ее. Евгений Воротынцев, изнасиловавший в Буденновской больнице девятилетнюю школьницу, был ранее осужден за аналогичное преступление в 2008 году и условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы «за хорошее поведение» спустя два года после вынесения приговора.
Причина подобного поведения кроется в самом характере болезни. Педофилия - неизлечимое заболевание, связанное с устойчивым изменением психики. Можно почти со стопроцентной уверенностью сказать, что преступник, осужденный за изнасилование несовершеннолетнего и страдающий подобным расстройством сексуального влечения, уже в течение первого года после освобождения, в том числе условно-досрочного, снова нападет на ребенка. Поэтому чем дольше он будет изолирован от общества, тем меньше риск совершения повторных преступлений.
В ряде зарубежных стран условно-досрочное освобождение для педофилов возможно, но только в том случае, если осужденный соглашается на добровольную химическую кастрацию. Помимо этого, за вышедшим на свободу педофилом устанавливается очень жесткий контроль. В частности, в США существует специальная система оповещения граждан о проживании в населенном пункте людей, отбывавших до этого наказание за изнасилование ребенка. Их фотографии находятся в открытом доступе, в некоторых штатах такого рода информация о человеке обязательно должна указываться на его доме или квартире. В Российской Федерации химическая кастрация по отношению к осужденным педофилам не применяется, а информирование населения о проживании в городе бывшего насильника рассматривается_GoBack_GoBack нарушением прав педофилов.
По мнению авторов законодательной инициативы, предлагаемые меры не нарушают положений Конституции и основных принципов уголовного законодательства, а служат цели обеспечения безопасности российских детей и подростков. Отмена УДО для педофилов неоднократно поддерживалась многими правозащитниками и представителями различных общественных объединений.