(первое чтение) О проекте федерального закона № 1006212-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в части финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи)

Times New Roman;
Times New Roman; Calibri; Tahoma;
Times New Roman; Times New Roman;
Cambria; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Tahoma; Tahoma CE; Tahoma Greek;
Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew); Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic;
Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Cambria;
Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ;
Normal;

No Spacing;
Balloon Text; user1 user1
* http://sche
mas.microsoft.com/office/word/2003/wordml




* . *
. * . * ) * ( ) *
( ) * ( ) * ( ) *
( )

arsid15363000
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid13587228 к проекту федеральн
ого закона « О в несении изменен
ий в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном медицинском стра
ховании в Российской Федерации»



arsid2169998



arsid14307189



arsid9315869 В соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2014 года № 1316, нач
иная с 2015 года, предельная величина базы для начисления страховых взносов
на обязательное медицинское страхование не устанавливается.
Р азмер тарифа страховых взносов остается н
а прежнем уровне 5,1%.

Переход на уплату страховых взносов
со всего фонда заработной платы это эффективное реш
ение, обеспечивающее поступление дополнительных средств в систему обя
зательного медицинского страхования и увеличение финансового потенци
ала отрасли « здравоохранение
» в целом.

Однако в этом же году за правильным ре
шением последовало решение, полностью его нивелирующее
(федеральный закон от 01.12.2014 года № 418-ФЗ «О внесении изменений в Федер
альный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Фе
дерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
. Полученные д ополнител
ьные страховые взносы подлежат изъя
т ию из бюджета Фонда обязательного
медицинского страхования
на финансирование высокотехнологичной медици
нской помощи, не включенной в базовую программу обязат
ельного медицинского страхования , и для
передач и дот
аци и на сбалансированность федераль
ному бюджету.



Такое же решение принимается и на 2016 год
. Общая сумма изъятия составля
ет 187,9 млрд. рублей . Из них 96,7 млрд. рублей
финансирование высокотехнологичной медицинской помощи, не включенн
ой в базовую программу обязательного медицинского страхования, и
91,2 млрд. рублей дотация на сбалансирова
нность федеральному бюджету, которая уход
и т из здравоохранения безвозвратно. В результа
те финансовых манипуляций расходы на здравоохранение из года в год неук
лонно сокращаются и в 2016 году составят всего 3,5% от валового внутреннего пр
одукта. Это существенно ниже допустимой нормы, установленной Всемирной
организацией здравоохранения (4,5% от ВВП).

В системе ОМС, несмотря на декларации о «позитивных изменениях», все бол
ее обостряется проблема доступа к бесплатной качественной и своевреме
нной медицинской помощи. В поликлиниках не хватает тер
апевтов, наблюдается хронический недостаток врачей-специалистов, сниж
ается качество предоставляемой медицинской помощи. Растут очереди за н
омерками. Одновременно с этим г раждан
все настойчивей призывают участвовать в софина
нсировании медицинских услуг.

В связи с этим в законопроекте предлагается отменить решения о финансир
овании из средств Фонда ОМС высокотехнологичной медицинской помощи и д
отировании федерального бюджета. Указанные средства оставить в бюджет
е Фонда на цели финансирования базовой программы обязательного медици
нского страхования. Обеспечить финансирование высокотехнологичной ме
дицинской помощи прямо из средств федерального бюджета.














* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;