(первое чтение) О проекте федерального закона № 871036-6 "О внесении изменений в статьи 255 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части включения в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли организаций, расходов на оплату услуг по организации туризма и отдыха работников и членов их семей на территории Российской Федерации)

Times New Roman ;
Arial; Courier New; Symbol;
Wingdings; Cambria Math; Calibri;
Tahoma; Garamond;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Cambria; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Calibri; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Arial; Arial CE; Arial Greek;
Arial Tur; Arial (Hebrew); Arial (Arabic); Arial Baltic;
Arial (Vietnamese); Courier New; Courier New CE; Courier New Greek;
Courier New Tur; Courier New (Hebrew); Courier New (Arabic); Courier New Baltic;
Courier New (Vietnamese); Cambria Math; Cambria Math CE; Cambria Math Greek;
Cambria Math Tur; Cambria Math Baltic; Cambria Math (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Tahoma; Tahoma CE; Tahoma Greek;
Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew); Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic;
Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai); Garamond; Garamond CE;
Garamond Greek; Garamond Tur; Garamond Baltic; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;

Normal;
ConsPlusTitle;

Body Text Indent;
Balloon Text;


List Paragraph;
header;
Default;
annotation text;
Знак4;
footer; *
?; ;
o; ; ?; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
o; ;
?; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
?; ;
o; ;
?; ;
?; ;
o; ;
?; ; ?; ;
o; ;
?; ; ;
* *






Вносится Правительством Российской Федерации TECHNO user1
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml





*

arsid661456


*

arsid661456


*

arsid661456


*

arsid661456




*
PAGE * MERGEFORMAT 2




* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


arsid9783523
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «
О внесении изменений в статьи ~255 и 270 част
и второй Налогового кодекса Российской Федерации
»





arsid2831183 В соответств
ии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российск
ой Федерации" одними из приоритетных направлений государственного рег
улирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внут
реннего и социального туризма.

Предлагаемый проект федерального закона подготовлен во исполнение пор
учения Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 года № ДМ-П44-3336.



arsid2831183 Целью законо
проекта является государственная поддержка развития туризма в Российс
кой Федерации и предоставление работающим лицам и членам их семей допол
нительной возможности реализовать своё право на отдых.



arsid2831183 В Российской
Федерации из 146 миллионов населения страны в 2014 ~году по данным Ростуризма
путешествовали по России 41,5 ~миллионов (28%), за пределы Российской Федераци
и с целью туризма выехало около 18 ~миллионов (12%) граждан. Таким образом, боль
шинство населения страны (60%) не путешествует. По данным опросов ВЦИОМ в 2015 г
оду 40% россиян лето планирует провести дома. Главным сдерживающим фактор
ом остается нехватка денежных средств у населения.

В сложившихся социально-экономических и политичес
ких условиях (повышение стоимости туристских услуг, снижение реальных д
оходов населения и др.) государственная поддержка развития внутреннего
и социального туризма приобретает особую актуальность.



arsid8415537 Суть предлагаемых
изменений состоит в
наделении работодател
ей прав ом
учесть затраты, понесенные на оплату
услуг по организации туризма
и отдыха на территории Российской Федерации по договору (договорам) о ре
ализации туристского продукта, заключенному работодателем с туроперат
ором (турагентом) в пользу работников (и членов их се
мей), для целей налогообложения налогом на прибыль.
В частности, работодатели смог
ут учитывать в составе расходов на оплату труда затраты на оплату
таких услуг, оказанных работнику,
его супруге (супругу), родителям, детям (в то
м числе усыновленным) в возрасте до 18 ~лет, п
одопечным в возрасте до 18 ~лет, а также детям работника (в том числе усыновл
енным) в возрасте до 24 лет, обучающимся по очной форме обучения в образова
тельной организации, бывшим подопечным (после прекращения опеки или поп
ечительства) в возрасте до 24 лет, обучающимся по очной форме обучения в об
разовательной организации .




arsid9783523 Указанные расходы
предлагается разрешить учитыв
а ть в размере фактически произ
веденных расходов на услуги по организации туризма и отдыха на территор
ии Российской Федерации, но не более 50 ~000 ~рублей на каждого из вышеперечис
ленных граждан в налоговом периоде.



arsid9783523 П
одобные расходы являются для работодате
лей экономически обоснованными, направленными на
получение дохода, поскольку повышают престиж
работодателя, что позволяет как
привлекать и удерживать высококвалифицированные
кадры, так и оказывать помощь со циально незащищённ
ым работникам, например, многодетным, имеющим малолетних детей и т.п.



arsid9783523 Необходимо у
читывать , что п ринятие проект
а повлияет на поступления в бюджеты различного уро
вня налога на прибыль организаций , участвующих в фо
рмировании и реализации турпродукта (средства размещения, транспортны
е, экскурсионные услуги, объекты питания, продажа сувенирной продукции и
др.) . Э
ффект от законопроекта положительно скажется на
различных сферах жизн едеятельно
сти общества , исходя из
следующего:

1) р ассматривая налоговую сист
ему как единое составляющее ,
можно говорить о том, что введе
ние налоговой льготы по налогу на прибыль организаций приведет к
увеличению поступлений в бюджет и вн
ебюджетные фонды других налогов и взносов, пошлин, сборов и других обяза
тельных платежей за счет роста доходов в сфере внут
реннего туризма и смежных отраслей .


С уммы оплаты
за работник ов
работодателями
стоимости путёвок ,
буду т подлежать налогообложению налогом на доходы
физических лиц в общеустановленном порядке. Таким
образом, поступления в бюджет в этой части вырастут.


2) предлагаемые
изменения с оциальн
о значим
ы , так как
законопроект предоставляет работникам
возможности провести отпуск в Российской Федерации, приобщиться к куль
туре собственной страны, луч ше узнать её традиции
, историю
, природно-рекреационный потенциал ;


3) работод
ател и получают
дополнительный механизм равномерного
распределения отпусков работников в течение календарного года
( оплачивая работнику
путёвку в соответствующее время
, в частности
в «несезон»
) . В целом же, такое распределение отдыхаю
щих окажет поддержку туристской отрасли
и позволит не закрывать предприятия в сфере туризма в пери
од традиционного спада посещаемости, сохранить рабочие места, и, соответ
ственно, сохранить уровень налоговых поступлений в бюджеты
всех уровней ;



arsid9783523 4)
ориентация на повы
шени е уровня жизни населения.
Б лагодаря
предлагаемой законопроектом возможности
, услугами туристкой отрасли на территории нашей страны смогу
т воспользоваться и такие категории работников,
как многодетные и малообеспеченные семьи.
Для многих семей, особенно с невысоким уровнем дохода, это
может стать шансом провести отпуск со своей семьёй
, приобщаясь к природной красо
те и историческому наследию нашей страны.



* Normal; heading 1;
heading 2; heading 3; heading 4; heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;toc 1;toc 2;toc 3;toc 4;toc 5;toc 6;toc 7;toc 8;toc 9;
annotation text; header; caption; annotation reference; List Number; List 4;
List 5; Title;Default Paragraph Font;Body Text Indent; Subtitle; Salutation;
Date; Body Text First Indent; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;