(первое чтение) О проекте федерального закона № 98874-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (об уточнении льгот Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в части предоставления земельных участков)

Times New Roman ;
Times New Roman ; Tahoma ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Cambria; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Calibri ; Times New Roman ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Tahoma ; Tahoma CE ;
Tahoma Greek ; Tahoma Tur ; Tahoma (Hebrew) ;
Tahoma (Arabic) ; Tahoma Baltic ; Tahoma (Vietnamese) ;
Tahoma (Thai) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Calibri ;
Calibri CE ; Calibri Greek ;
Calibri Tur ; Calibri Baltic ;
Calibri (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
Normal;

No Spacing;
Balloon Text;
header;

footer; * User1 user1
* http://schemas.microsoft.com/of
fice/word/2003/wordml




*

arsid14048018


*

arsid14048018


*

arsid14048018


*

arsid14048018








* PAGE * MERGEFORMAT
3




















* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid11801755
ПОЯСНИТЕЛЬН
АЯ ЗАПИСКА



arsid2901750 к проек
ту федерального закона
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации
«О статусе Героев Советск
ого С оюза, Героев Российской Федерации и п
олных кавалеров ордена Славы»



arsid11801755

Проект федерального закона «О внесении изменен
ий в Закон Российской Федераци и «О статусе Героев Сов
етского С оюза, Героев Российской Федерации и пол
ных кавалеров ордена Славы» (далее-законопроект) разр
аботан в целях гармонизации Закона Российской Ф
едераци и «О статусе Героев Советского С
оюза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орден
а Славы» (далее Закон «О статусе
…» ) с действующим законодательством, а также в целях о
беспечения более полной возможности реализации прав и льгот, предостав
ляемых Законом «О статусе…» Героя
м и полным кавалерам ордена Славы.



arsid9971847 Рассматриваемые п
редложения базируются на анализе многочисленных обращений Героев и по
лных кавалеров ордена Славы с просьбами внести изменения в несколько ст
атей Закона «О статусе…» , что позв
олит им реально воспользоваться с
воими правами в соответствии с действующим законодательством
.

Законопроектом предлагается внести изменения
в пункт
4 статьи 5 Закона «О статусе…», что п
озволит гармонизировать вопросы получения Героями и полными кавалерам
и ордена Славы земельных участков с нормами действующего законодатель
ства. В принятом в 1993 году Законе «О статусе…» предусмотрено бесплатное п
олучение ими земельных участков только в собственность. Однако после 1995 г
ода Земельным и Гражданским Кодексами
РФ было предусмотрено два основных вида владения земле
й собственность и аренда. В тоже время получение Героями и полными кав
алерами ордена Славы земельных участков в аренду не предусмотрено Зако
ном «О статусе…», и это существенно снижает их возможности реализовать с
воё право на льготное получение земель ного уча
стка, особенно учитывая, что целый ряд земель ,
согласно действующему законодательству
, может быть предоставлен то
лько в аренду. Кроме того, выделение земельных участков согласно Земельн
ому Кодексу РФ должно пр
оходи ть через торги , что
формально не позволяет
Героям и полным кавалерам ордена Славы реализовать своё право на получе
ние земельных участков бесплатно.

Получение земельных участков в аренду без торг
ов согласно подпункту 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельн
ого кодекса РФ предоставляется только
гражданам , имеющим право на
перв о
о чередное или внеочередное право
на приобретение земельных участков, о чём не
упомянуто в пункте 4
стать и
5 Закона «О ~ статусе…».


Пунктом 2 статьи 1 законопроекта
вносятся изменения в пункт 4 статьи
5 Закона «О статусе…», что
да с т прав
о на внеочередное предоставление в собственность или в аренду земельны
х участков. Таким образом, этот раздел Закона «О статусе…» приводится в с
оответствие с Земельным кодексом РФ, что позволит Героям и полным кавале
рам ордена Славы беспрепятственно реализовать предоставленную им льго
ту.

Кроме того, в законопроекте учтены многочислен
ные обращения Героев и полных кавалеров ордена Славы, перешедших в соотв
етствии со статьей 9 1 . З
акона «О статусе…» на получение ежемесячной денежной выплаты, и в связи
с этим не имеющих права на ряд льгот, предусмотренных Законом «О статусе
…», так как эти льготы имеют финансовое обеспечение за счет средств феде
рального бюджета, и ежемесячная денежная выплата даёт возможность их са
мостоятельно оплачивать. Однако ,
в числе льгот, н е
предоставляемых тем, кто перешел на ежемесячную денежную
выплату, попал а льгот
а , не имеющ
ая отношения к расходам федеральн
ого бюджета, но имеющ ая
важное социальное значение. Это предусмотренно
е пунктом 4 статьи 5 Закона «О статусе…» право на
бесплатное предоставление земельных участков.
Для того чтобы реализовать своё право на вышеуказанн
ую льгот у
Герои и полные кавалеры ордена Славы вынуждены н
а один год отказываться от ежемесячной денежной выплаты, а после реализа
ции льгот ы через год сно
ва переходить на ежемесячную денежную выплату. Таким образом,
из-за неоправданного исключения
рассматриваем ой
льгот ы
, предоставляем ой
пунктом 4 статьи 5 Закона «О ~ с
татусе…», из числ
а предоставляемых при получен
ии ежемесячной денежной выплаты, Геро
и и полны е
кавалер ы ордена Славы в
ынуждены для реализации сво его
прав а неод
нократно формально отказываться и возвращаться к ежемесячной денежной
выплате.

Пункт ом
1 статьи 1 законопроекта вышеуказанная проблема решается п
утем внесения и зменений в пункт 2 статьи 1
1 За
кона «О статусе…», что позволит реализовать льготы на получение земельн
ых участков независимо от получения ежемесячной денежной выплаты
, та
к как предоставление эт
ой льгот
ы не связано с дополнительными рас
ходами федерального бюджета, предусмотренными на реализацию Закона «О
статусе…».



* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;