(2 чтение) О проекте федерального закона № 24412-7 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (о подсудности Дальневосточного окружного военного суда)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Уголовно-процессуальный HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=B9D17AA172158A4E4D05ED35A30718B2B4E756E020D4661A8B8A2E72E558D1J" кодекс Российской Федерации»

После вступления в законную силу Федеральных законов от 6 июля 2016 года № 374-ФЗ и № 375-ФЗ, которыми были внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 27 декабря 2009 года № 345-ФЗ «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов», к подсудности Приволжского окружного военного суда отнесено рассмотрение уголовных дел против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, в связи с чем значительно увеличилась нагрузка на судей по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции.
За прошедший с момента принятия закона период (с июля по сентябрь) для рассмотрения по первой инстанции в суд поступило 13 уголовных дел о преступлениях, совершение которых сопряжено с осуществлением террористической и экстремистской деятельности. Указанные дела рассмотрены, помимо города Самары, в городах Уфе, Кирове, Абакане, Красноярске, Оренбурге, Саранске, Кызыле, Хабаровске, Казани и Нижневартовске.

До конца 2016 года планируется поступление в Приволжский окружной военный суд для рассмотрения еще 28 уголовных дел, расследованных следственными органами ФСБ России. Из них: 2 дела из Хабаровского края, 1 из Приморского края (город Владивосток), 1 из города Кирова, 2 из Республики Татарстан, 1 из Саратовской области, 2 из Республики Мордовия, 1 из Удмуртской Республики, 1 из Самарской области, 2 из Республики Башкортостан, 2 из Оренбургской области, 8 из Красноярского края (города Красноярск, Ачинск, Канск), 3 из Кемеровской области (города Кемерово, Новокузнецк), 1 из города Тюмени, 1 из города Челябинска.

Уголовные дела о преступлениях террористической направленности рассматриваются в составе трех профессиональных судей, при этом подавляющее большинство из них с выездом в другие субъекты Российской Федерации. Ряд таких дел рассматривается длительное время в связи с большим количеством обвиняемых и свидетелей.
В связи с отсутствием прямого сообщения с городом Самара во многие субъекты Российской Федерации судьи Приволжского окружного военного суда выезжают для рассмотрения дел через город Москву.
Это приводит к тому, что на командировки судей Приволжского окружного военного суда затрачиваются дополнительное время и бюджетные средства.
Из числа поступивших в Приволжский окружной военный суд уголовных дел около 50% необходимо будет рассматривать с выездом на территорию Сибири и Дальнего Востока.
В целях более оптимального использования рабочего времени судей и сокращения командировочных расходов предлагается возложить рассмотрение дел террористической направленности на территории Сибири и Дальнего Востока на Дальневосточный окружной военный суд.
При этом к юрисдикции Дальневосточного окружного военного суда предлагается дополнительно отнести соответствующие территории близлежащих субъектов Российской Федерации.
Принятие данного законопроекта позволит оптимизировать судебную нагрузку на судей, сократить сроки рассмотрения дел данной категории и уменьшить расходование бюджетных средств на командировочные расходы.