(третье чтение) О проекте федерального закона № 261732-7 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О национальной платежной системе" (в части унификации специальных банковских счетов, открываемых платежными агентами, банковскими платежными агентами (субагентами)

Times New Roman;
Times New Roman; Tahoma;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri Light; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Tahoma;
Tahoma CE; Tahoma Greek; Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew);
Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic; Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri Light; Calibri Light CE;
Calibri Light Greek; Calibri Light Tur; Calibri Light Baltic;
Calibri Light (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ;
Normal;

header;
footer;
Balloon Text; *
Ефименко Наталья Владимировна user1
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml




*

arsid5655512


*

arsid5655512


*

arsid5655512


*

arsid5655512




*
PAGE * MERGEFORMAT 3




* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid15807716
Пояснительная записка

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федераль
ного закона «О национальной платежной системе»















arsid15807716 Концепцией прое
кта федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального з
акона «О национальной платежной системе»» (далее законопроект) являе
тся совершенствование регулирования специальных банковских счетов, ис
пользуемых банковскими платежными агентами (субагент
ами) и платежными агентами.

В настоящее время законодательством предусмотрена обязанность исполь
зования специальных банковских счетов, как для банковских платежных аг
ентов (субагентов) , так и для платежных а
гентов , осуществляющих деятельность в
соответствии с Федеральным законом «О деятельности по приему платежей
физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При этом перечень
осуществляемых по ним операций практически совпадае т.
На практике, наличие указания на принадлежность специа
льного счета к платежному агенту или банковскому платежному агенту
(субагенту) усложняет процесс администрир
ования и контроля со стороны кредитных организаций, а зачастую влечет по
вышенные риски и расходы, связанные с ведением дополнительных специаль
ных счетов. При этом законодательство не содержит запрета на использова
ние единого специального счета для деятельности платежного агента и ба
нковского платежного агента (субагента), а субъекты данной деятельности
зачастую объединяют в себе функции платежного агента и банковского пла
тежного агента (субагента) .

В этой связи, законопроектом предлагается унифицировать использование
специальных банковских счетов, и создать правовые условия для возможно
сти использования банковскими платежными агентами (су
багентами), являющимися одновременно платежными агент
ами , специального банковского счета, п
редусмотренного Федеральным законом «О национальной
платежной системе » , в целях осуществле
ния операций, предусмотренных Федеральным законом «О деятельности по п
риему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»
.

Данный подход будет в полной мере соответствовать утвержденному Банко
м России Плану счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций. Т
ак в соответствии с Положением «О Плане счетов бухгалтерского учета для
кредитных организаций и порядке его применения» (утв. Банком России 27.02.2017 №
579-П, зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2017 № 46021) в качестве назначения спец
иального счета указано, что специальный банковский счет, открываемый пл
атежным агентам, банковским платежным агентам (субаг ен
там) предназначен для зачисления и списания денежных ср
едств в соответствии с законодательством Российской Федерации.



arsid15231386 Реализация поло
жений законопроекта позволит уменьшить издержки кредитных организаци
й и участников данного рынка, а также снизить риски ,
связанные с ответственно
стью кредитных организаций за надлежащее исполнение их клиентами обяз
анности по использованию специальных банковских счетов.




* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;