(к отклонению) О проекте федерального закона № 118658-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О навигационной деятельности" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об обязательном оборудовании транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами) (принят в 1 чтении 19.12.12)

Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; Normal;
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА def_usr Государственая Дума РФ



* . * . *
. * ) * ( ) * ( )
* ( ) * ( ) * ( )


arsid15682112 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАП
ИСКА



arsid15682112



arsid15682112 к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон

"О навигационной деятельности" и Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях»



arsid15682112





arsid15682112 Проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон " О навигацио
нной деятельности" и Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях» направлен на дополнение:

- Федерального закона "О навигационной деятельности" нормами, предусм
атривающими, что транспортные средства, осуществляющие перевозки
тяжеловесные и (или) крупногабаритные грузов, для которых в с
оответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильны
х дорогах и дорожной деятельности требуется получение специального ра
зрешения, подлежат оснащению средствами навигации, функцио
нирование которых обеспечивается российскими навигационными система
ми в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
нормой, предусматривающей административную ответственность за осущес
твление перевозки пассажиров, опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов на транспортном средстве, не оснащенном в уста
новленном порядке средствами навигации, функционирование
которых обеспечивается российскими навигационными системами.




arsid15682112 Необходимость принятия данного фе
дерального закона обусловлена следующим.



arsid15682112 Протоколом совещания у Пр
едседателя Правительства Российской Федерации В.В. ~Путина от 10 августа 2010
~г. № ~ВП-П7-44пр Минтрансу России, совместно с другими федеральными органами
исполнительной власти, было дано поручение внести в Правительство Росс
ийской Федерации предложения по внесению в нормативные правовые акты Р
оссийской Федерации изменений, предусматривающих обязательное оборуд
ование транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (вкл
ючая легковые автомобили, выпускаемые на территории Российской Федера
ции и ввозимые на ее территорию), опасных, тяжеловесных и (или) крупногабар
итных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/
GPS .

В целях выполнения вышеуказанного протокольного поручения Председате
ля Правительства Российской Федерации в отношении перевозок тяжеловес
ных и (или) крупногабаритных грузов необходимо внести изменения в Федера
льный закон «О навигационной деятельности» - в части ~1 стать
и ~4 и в подпункте ~3 части ~2 статьи ~7 слова «специальных и опасных грузов» зам
енить словами «специальных, а также опасных, тяжеловесных и (или) крупног
абаритных грузов, для которых в соответствии с законодательством Росси
йской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности треб
уется получение специального разрешения».

В законодательстве Российской Федерации отсутствуют нормативные прав
овые акты, предусматривающие ответственность за осуществле
ние перевозок на транспортном средстве, не оснащенном в уст
ановленном порядке средствами навигации, функционировани
е которых обеспечивается российскими навигационными системами, если т
акое оснащение является обязательным.

В этой связи предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об адм
инистративных правонарушениях статьей 11.31, устанавливающей администрат
ивную ответственность за осуществление перевозки пассажиров, а также о
пасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, для которых в соотв
етствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дор
огах и дорожной деятельности требуется получение специального разреше
ния, на транспортном средстве, не оснащенном в установленном порядке сре
дствами навигации, функционирование которых обеспечивается российски
ми навигационными системами, в виде наложения административного штраф
а.

Учитывая, что на оснащение транспортных средств средствами
навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навиг
ационными системами, потребуется время, указанные изменения вводятся в
действие поэтапно:

- в Федеральный закон «О навигационной деятельности» - с 1 ~января 2013 ~года;

- в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях -
с 1 ~июля 2013 ~года.

Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Федера
льный закон "О навигационной деятельности" и Кодекс Российской Федераци
и об административных правонарушениях» позволит повысить у
ровень безопасности и ответственность перевозчиков при осуществлении
перевозок пассажиров , опасных, тяжеловесных и (или) крупнога
баритных грузов, усилить оперативный контроль за транспорт
ными средствами, в том числе с целью предотвращения террористических ак
тов, чрезвычайных и других нештатных ситуаций, требующих немедленного р
еагирования, за счёт непрерывного мониторинга местоположения и состоя
ния транспортных средств при осуществлении указанных видов перевозок.




arsid15682112


arsid15682112