(первое чтение) О проекте федерального закона № 208161-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" (об отнесении к категории ветеранов боевых действий граждан, принимавших участие в операции "Анадырь" в период Карибского кризиса)

Times New Roman ;
Arial; Tahoma ; Calibri ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ; Arial; Arial CE;
Arial Greek; Arial Tur; Arial (Hebrew); Arial (Arabic); Arial Baltic;
Arial (Vietnamese); Tahoma ; Tahoma CE ; Tahoma Greek ;
Tahoma Tur ; Tahoma (Hebrew) ; Tahoma (Arabic) ;
Tahoma Baltic ; Tahoma (Vietnamese) ; Tahoma (Thai) ;
Calibri ; Calibri CE ; Calibri Greek ; Calibri Tur ;
Calibri Baltic ; Calibri (Vietnamese) ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
Normal;

Balloon Text;
header; Heading; *
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА user1 елена


*



*


*


*





arsid1081334 *
PAGE 2




* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid8417041
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИС
КА

к проекту федерального закона «
О внесении изменения
в Федеральный закон «О
ветеранах»



arsid8575 В
октябре 2012 год
а исполняется
50 лет со времени начала Карибского к
ризиса , драматических событий
, связа нных с агрессивными дей
ствиями США против Республики Куба и
поставивш их м
ир на грань возникновения
ядерной во
й ны . Для
выполнения задач в ходе разработ
анной Генеральным штабом ВС СССР
военно -стратегической операции по
д кодовым наименованием «Анадырь»
на К убу скрытным
путем и в короткий срок бы
ло направлено ракетно -ядерное оружие
и другая современн ая
военн ая техник
а и около 43 т
ысяч военнослужащих
разных родов войск .
Они находились в
этой стране в
экстремальных условиях военно -морской
блокады , признанно й
о дним из видо в
боевы х дейст
в и й ,
и военного положе
ния с 1
июля 1962 года по 30 ноября
1963 года . В связ
и с постоянной угроз ой
вооруженного конфликта , наход
ясь в повышенной боевой готовности ,
с большим риском для жизни
военнослужащие смогли
выдержать к олоссальные морально
-психологические и физические нагрузки
, прояви ть
героизм и мужество ,
до с тойно вы
полнить свой воинский долг .
К сожалению , з а указанный
период п о различным причинам н
а Кубе погибл о 6
8 сов етских военнослужащих .



arsid13903131 О пер
аци я «Анадырь»
в советск ое вре
мя в виду ее с
екретности публично умалчивалась
, а в 90-х
годах - недооценивалась
. П осле визита П
резидента РФ В .В . Путина в
декабре 2000 года на
Куб у стал
о больше доступных
документов и материалов о
значени и
операции «Анадырь»
для п
редотвращени я ядер ной в
ойны и в лияни
и этой военной операции на
развити е
дальнейших международных отношений .


Эта о пера
ция заставила американское
правительств о нач
ать переговоры с советским
руководств ом . В
результате США отка
зал и сь от агрессии
против Кубы , убра
л и свое
ракетн о -ядерное оружие
с территории Турции , вст
упил и на путь да
льнейших переговор ов
с СССР о сокращении ядерного ор
ужия и не применении его в будущем ка
к средств а для реш
ения спорных проблем между дв
умя странами .




arsid8417041 Однако участники
операции «Анадырь»
, совершивши е истинно героичес
кие действия , официально н
е признаны в наше
й стране ветеранами бое
вых действий ,
хотя они и награждены Ука
зом Президиума Верховного Совета СССР грамото
й «За мужество и воинскую доблесть при
выполнении интернационального долга» и боевой
на градой Революционных Вооруженных Сил
Кубы «Боец -интернационалист 1 степени»
, а около 1100 военнослужащих из них
были награждены за
проявленное мужество и воинскую доблесть
советскими боевыми
орде н ами и медалями .




arsid15295543 В
связи с обращения
ми участников этой
операции в
Государственной Дум у
с 2001 года в ней
стал расс
матриват ь ся вопрос о
включении в Федеральн ый
з акон «О ветеранах»
положения о
придани и статуса ветеран
а боевых действий участ
ник ам военно
-стратегической операции «Анадырь» и
об уравн ении
их в ль готах
с российскими гражданами -
участниками боевых действий на территории
других стран . В 2002 году
с законодательно
й инициативой по этому в
опросу выступили д
епутаты Государственной Думы
третьего созыва :
председатель
К омитета ГД
по обороне,
генерал армии А.
И.Николаев , пред
седатель К омитета Г
Д по м е
ждународным связям
Д.О.Рогозин ,
генерал армии И.Н.Ро
дионов, генерал-полк
овник Ю.Н.Родионов
и другие .




arsid13903131 З
а положительное решение этого
вопроса в своих обращениях высказ
али : н ачальник
Генерального ш
таб а Вооруженных
Сил РФ А .
Кваш н
ин (от 15 марта 2001), к
омандующ ий Ракетными
войсками стратегического
назначения Минобороны России Н .С
оловцов (от 9 марта 2006
) , Главнокомандующ
ий военно -морск ого
флот а м ВС РФ
, адмирал В .
Масорин (от 27 июня 2006 ),
Главнокоман дующ ий
военно -воздушными силами и
1-й заместитель н
ачальника ГШ ВС РФ
А . Ноговицын
(от 07 июля 2006 ), Секретарь Об
щественной палаты Российской Федерации
Е .П .Велихов (от 19 апреля 2007),
Председател ь Отдела
Московского Патриархата по взаимоотношениям Це
ркви и общества , протоиере й
Всеволод Чаплин (от
30 декабря 2009) и
другие . В се они
в своих обращения х
подчеркивали , что
участие наших вое ннослу
жащих в военно -стратегической опе
рации «Анадырь» в период Карибского кризиса
ра в нозначно уча
сти ю в боевых действия
х , и прос
или признать этих
бывших военнослужащих ветера
нами боевых действий
, отразив это в Федеральном з
аконе «О ветеранах» .



arsid11547223 Учитывая , что
этот важный вопрос до н
астоящего времени не решен , а
предыдущая законодательная
инициатива была отозван а
ее авторами в связи
с отрицательным заключением Правительства РФ
, г рупп а депутатов
Государственной Думы п одго
тов ила проект федерального
закона « О внесении изме
нения в Федеральный зако
н «О ветеранах » . Проект
предлагает друг ую
по сравнению с предыдущими законопроектами
по этому вопросу ре
дакцию позиции закона :
« выполнение зада
ч в Республике Куба в ходе военно -стр
атегической операции «Анадырь» в период Кари
бского кризиса с
1 июля 1962 года по 30 ноября 1963 года
» .



arsid9528328 В
ступление в силу назва
нного проекта федер ального
закона пред усма
тривает распростран ение
указанн ой в нем
норм ы на живущих в
настоящее время приблизительно 2 тыс .
бывших военнослужащих , выполн
я вших задачи на Кубе в х
оде операции «Анадырь » . Поскольку э
то люд и пенсионного
возраста , многие из них
име ют льготы как инвалиды , ветераны
военной службы или ветераны труда ,
то потребу ю т
ся не которые
дополнительны е
расход ы и
з средств федерального бюджета
, выделяемы х на
реализаци ю соо
тветствующих мер социальной защиты ветеранов
.



arsid11758028
П роект фед
ерального закона обращен к нашим граждан
ам , возраст которых превышает 70 лет
и которые нужда ю тся в
моральной , а часть из
них и в дополнительной материальной поддер
жке государства . П ризнава
я проявленное ими мужество и стойкость
при выполнении воинского
долга в экстремальны х условиях
военно -морской блокады и военного п
оложения на Кубе в период
Карибского кризиса , считаем
необходимым восстановить по отнош
ению к ним историческую и социаль
ную справедливость - приз
нать участников операции «Анадырь»
ветеранами боевых действий и
предоставить им меры социальной поддержки
в соответствии с Федеральным законом «О в
етеранах» .