Голосование
* (третье чтение) О проекте федерального закона № 87874-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации"
2018-07-17 · созыв 7
Материалы инициативы
Законопроект № 87874-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона OLE_LINK1OLE_LINK2"О внесении изменений
в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной
системе аккредитации" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части совершенствования
порядка аккредитации" OLE_LINK1OLE_LINK2
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации" разработан по результатам анализа правоприменительной практики законодательства Российской Федерации в сфере аккредитации, а также в связи с необходимостью приведения отдельных положений законодательства Российской Федерации в национальной системе аккредитации в соответствие с требованиями международных организаций по аккредитации - Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международного форума по аккредитации (IAF) и направлен на устранение пробелов в нормативно-правовом регулировании некоторых процедур в сфере аккредитации и совершенствование отдельных механизмов национальной системы аккредитации.
Проектом федерального закона предлагается внести ряд изменений
в федеральные законы "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", "О рекламе", а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предлагается внести следующие основные изменения:
ввести право аккредитованного лица актуализировать свою область аккредитации в связи с изменением документов, в соответствие с которыми аккредитованное лицо осуществляет свою деятельность, если указанные изменения не связаны с установлением новых требований к компетенции аккредитованного лица;
установить возможность сокращения области аккредитации аккредитованного лица, действие аккредитации которого было приостановлено в отношении всей области аккредитации, если такое лицо не устранило выявленные нарушения в его деятельности только в отношении части области аккредитации;
увеличить срок устранения аккредитованным лицом несоответствий, обнаруженных в результате выездной оценки в рамках государственной услуги по аккредитации, с 20 дней до 40 дней;
установить дополнительные основания приостановления или прекращения действия аккредитации;
расширить требования к деятельности аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации;
ввести ряд иных мер, направленных на удаление с рынка недобросовестных аккредитованных лиц, в том числе выдающих сертификаты соответствия без проведения необходимых испытаний.
В Федеральном законе "О рекламе" планируется установить требования в части недопущения рекламы работ или услуг по проведению обязательного подтверждения соответствия, исследований (испытаний) и измерений лицами, не имеющими аккредитации в национальной системе аккредитации.
В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предлагается внести изменения, направленные на включение в состав дел об административных правонарушениях, рассматриваемых исключительно судьями, таких составов административных правонарушений, как нарушение правил выполнения работ по сертификации и предоставление недостоверных результатов исследований (испытаний).
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе.
______________
к проекту федерального закона OLE_LINK1OLE_LINK2"О внесении изменений
в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной
системе аккредитации" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части совершенствования
порядка аккредитации" OLE_LINK1OLE_LINK2
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации" разработан по результатам анализа правоприменительной практики законодательства Российской Федерации в сфере аккредитации, а также в связи с необходимостью приведения отдельных положений законодательства Российской Федерации в национальной системе аккредитации в соответствие с требованиями международных организаций по аккредитации - Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международного форума по аккредитации (IAF) и направлен на устранение пробелов в нормативно-правовом регулировании некоторых процедур в сфере аккредитации и совершенствование отдельных механизмов национальной системы аккредитации.
Проектом федерального закона предлагается внести ряд изменений
в федеральные законы "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", "О рекламе", а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В Федеральный закон "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предлагается внести следующие основные изменения:
ввести право аккредитованного лица актуализировать свою область аккредитации в связи с изменением документов, в соответствие с которыми аккредитованное лицо осуществляет свою деятельность, если указанные изменения не связаны с установлением новых требований к компетенции аккредитованного лица;
установить возможность сокращения области аккредитации аккредитованного лица, действие аккредитации которого было приостановлено в отношении всей области аккредитации, если такое лицо не устранило выявленные нарушения в его деятельности только в отношении части области аккредитации;
увеличить срок устранения аккредитованным лицом несоответствий, обнаруженных в результате выездной оценки в рамках государственной услуги по аккредитации, с 20 дней до 40 дней;
установить дополнительные основания приостановления или прекращения действия аккредитации;
расширить требования к деятельности аккредитованных лиц и экспертов по аккредитации;
ввести ряд иных мер, направленных на удаление с рынка недобросовестных аккредитованных лиц, в том числе выдающих сертификаты соответствия без проведения необходимых испытаний.
В Федеральном законе "О рекламе" планируется установить требования в части недопущения рекламы работ или услуг по проведению обязательного подтверждения соответствия, исследований (испытаний) и измерений лицами, не имеющими аккредитации в национальной системе аккредитации.
В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предлагается внести изменения, направленные на включение в состав дел об административных правонарушениях, рассматриваемых исключительно судьями, таких составов административных правонарушений, как нарушение правил выполнения работ по сертификации и предоставление недостоверных результатов исследований (испытаний).
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе.
______________
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
26, п.70
Текст законопроекта к первому чтению (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Заключение Правового управления
33, п.18
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
133, п.19
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Заключение Правового управления
135, п.32
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение ответственного комитета (комиссии) Совета Федерации
Постановление Совета Федерации
6a48971c-1b71-4712-9839-564aa9331530
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 92.9%
За 314 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 24
КПРФ
За · 78%
За 32 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 9
ЛДПР
За · 84.6%
За 33 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 6
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 91.3%
За 21 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Не входящие во фракции
За · 50%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 443