Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 466439-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности для саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка)
2018-10-17 · созыв 7
Материалы инициативы
Законопроект № 466439-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации, подлежащей обязательному размещению (статья 14.52). Соответствующие обязанности для саморегулируемых организаций установлены Федеральным законом от 01.12.2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Однако ответственность за невыполнение аналогичных обязанностей саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.
Саморегулируемые организации в сфере финансового рынка согласно Федеральному закону от 13.07.2015 г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» вправе самостоятельно осуществлять отдельные контрольные функции по отношению к своим членам (проведение проверок, сбор отчетности и т.д.), а также обязаны размещать информацию, подлежащую обязательному размещению в сети «Интернет».
Законопроектом предлагается установление административной ответственности для саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка за нарушение соответствующих обязанностей:
за неразмещение или нарушение сроков размещения саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка сведений о принятии решения о приеме в члены саморегулируемой организации (в кандидаты в члены СО) либо о прекращении членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка;
за неразмещение документов и информации на официальном сайте в сети «Интеренет»,
за размещение информации с нарушениям требований, предъявляемых к защите информации (в том числе персональных данных).
При этом за указанные правонарушения законопроект не предусматривает иные размеры административных штрафов в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка по сравнению с размерами штрафов, установленными Кодексом для саморегулируемых организаций. Предлагаемые санкции идентичны тем, которые действуют в отношении саморегулируемых организаций.
Размеры административных штрафов, предусмотренные законопроектом по новым административным составам, аналогичны тем, которые установлены статьей 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проектом федерального закона также предусматривается возможность предоставления лицам, привлеченным к административной ответственности, возможности уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае его оплаты не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления Банка России по делу об административном правонарушении.
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации, подлежащей обязательному размещению (статья 14.52). Соответствующие обязанности для саморегулируемых организаций установлены Федеральным законом от 01.12.2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Однако ответственность за невыполнение аналогичных обязанностей саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.
Саморегулируемые организации в сфере финансового рынка согласно Федеральному закону от 13.07.2015 г. № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» вправе самостоятельно осуществлять отдельные контрольные функции по отношению к своим членам (проведение проверок, сбор отчетности и т.д.), а также обязаны размещать информацию, подлежащую обязательному размещению в сети «Интернет».
Законопроектом предлагается установление административной ответственности для саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка за нарушение соответствующих обязанностей:
за неразмещение или нарушение сроков размещения саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка сведений о принятии решения о приеме в члены саморегулируемой организации (в кандидаты в члены СО) либо о прекращении членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка;
за неразмещение документов и информации на официальном сайте в сети «Интеренет»,
за размещение информации с нарушениям требований, предъявляемых к защите информации (в том числе персональных данных).
При этом за указанные правонарушения законопроект не предусматривает иные размеры административных штрафов в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка по сравнению с размерами штрафов, установленными Кодексом для саморегулируемых организаций. Предлагаемые санкции идентичны тем, которые действуют в отношении саморегулируемых организаций.
Размеры административных штрафов, предусмотренные законопроектом по новым административным составам, аналогичны тем, которые установлены статьей 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проектом федерального закона также предусматривается возможность предоставления лицам, привлеченным к административной ответственности, возможности уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае его оплаты не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления Банка России по делу об административном правонарушении.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
472195-7.PDF
472236-7.PDF
472819-7.PDF
474577-7.PDF
476134-7.PDF
482276-7.PDF
485492-7.PDF
486005-7.PDF
489659-7.PDF
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
127, п.66
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления
128, п.35
149, п.49
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления( повторно)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
265, п.2
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления
268, п.24
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Заключение Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Постановление Совета Федерации
98d2724b-5929-482e-8f0c-a224d1e0ab31
4ffa2a9b-d0ee-46ff-a0de-7c27e0b6628f
c2dabee4-93f5-4824-97e9-6a36e63cefa3
4520c374-4281-45fe-955a-242864f6a2d7
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 90.4%
За 309 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 33
КПРФ
За · 83.3%
За 35 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 7
ЛДПР
За · 89.7%
За 35 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 73.9%
За 17 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 6
Не входящие во фракции
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 448