Голосование
(2 чтение) О проекте федерального закона № 272039-7 "О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (в части взаимодействия правоохранительных органов и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации)
2018-12-11 · созыв 7
Материалы инициативы
Законопроект № 272039-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" в части совершенствования парламентского контроля"
Настоящий проект федерального закона разработан в реализацию поручения Президента Российской Федерации по итогам состоявшейся 24 апреля 2017 года встречи членов Совета законодателей с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.
Настоящим проектом федерального закона вводится обязанность правоохранительных органов информировать о результатах рассмотрения и принятых решениях по переданным контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации материалам. Аналогичная норма действует на федеральном уровне. Так, частью 7 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" устанавливается, что правоохранительные органы обязаны предоставлять Счетной палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Счетной палатой материалам.
Это позволит качественно повысить эффективность взаимодействия контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и правоохранительных органов, результативность мер реагирования при выявлении финансово-экономических нарушений, в том числе, преступлений. Кроме того, рассматриваемый проект расширит возможности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации по формированию эффективной системы контроля на региональном уровне.
Действующее законодательство позволяет внутригородским муниципальным образованиям городов федерального значения заключать соглашения с контрольно-счетными органами городов федерального значения о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Вместе с тем, в ряде субъектов Российской Федерации, не относящихся к городам федерального значения, существуют труднодоступные и малонаселенные муниципальные образования, в которых создавать отдельный контрольно-счетный орган представляется нецелесообразным и экономически невыгодным. Поэтому законопроектом предлагается опыт, наработанный в городах федерального значения, распространить на иные субъекты Российской Федерации, которые смогут принять собственные законы и определить порядок передачи полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на региональный уровень. Это позволит исключить формальный подход и избыточные траты муниципального бюджета на содержание контрольно-счетного органа и даст возможность привлечь максимально профессионально подготовленных специалистов к проверке использования бюджетных средств на местном уровне.
Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности внешнего финансового контроля на местном и региональном уровнях.
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" в части совершенствования парламентского контроля"
Настоящий проект федерального закона разработан в реализацию поручения Президента Российской Федерации по итогам состоявшейся 24 апреля 2017 года встречи членов Совета законодателей с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.
Настоящим проектом федерального закона вводится обязанность правоохранительных органов информировать о результатах рассмотрения и принятых решениях по переданным контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации материалам. Аналогичная норма действует на федеральном уровне. Так, частью 7 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" устанавливается, что правоохранительные органы обязаны предоставлять Счетной палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Счетной палатой материалам.
Это позволит качественно повысить эффективность взаимодействия контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и правоохранительных органов, результативность мер реагирования при выявлении финансово-экономических нарушений, в том числе, преступлений. Кроме того, рассматриваемый проект расширит возможности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации по формированию эффективной системы контроля на региональном уровне.
Действующее законодательство позволяет внутригородским муниципальным образованиям городов федерального значения заключать соглашения с контрольно-счетными органами городов федерального значения о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Вместе с тем, в ряде субъектов Российской Федерации, не относящихся к городам федерального значения, существуют труднодоступные и малонаселенные муниципальные образования, в которых создавать отдельный контрольно-счетный орган представляется нецелесообразным и экономически невыгодным. Поэтому законопроектом предлагается опыт, наработанный в городах федерального значения, распространить на иные субъекты Российской Федерации, которые смогут принять собственные законы и определить порядок передачи полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на региональный уровень. Это позволит исключить формальный подход и избыточные траты муниципального бюджета на содержание контрольно-счетного органа и даст возможность привлечь максимально профессионально подготовленных специалистов к проверке использования бюджетных средств на местном уровне.
Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности внешнего финансового контроля на местном и региональном уровнях.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
273989-7
276044-7.PDF
276041-7.PDF
276042-7.PDF
276045-7.PDF
276850-7.PDF
276857-7.PDF
276854-7.PDF
276856-7.PDF
276859-7.PDF
277727-7.PDF
277730-7.pdf
277733-7.pdf
277735-7.pdf
277738-7.pdf
277741-7
277744-7.pdf
289664-7.pdf
290158-7.pdf
290162-7
290165-7.pdf
290169.pdf
290173-7.pdf
290178-7.pdf
290181-7.pdf
290183-7.PDF
290186-7.PDF
290187-7.PDF
290189-7.PDF
290192-7.PDF
290194-7.PDF
296431-7.PDF
309267-7.PDF
309525-7.PDF
311190-7.PDF
315567-7.PDF
319930-7.PDF
323533-7.PDF
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Отзыв Правительства Республики Алтай
Отзыв Правительства Магаданской области
Постановление Верховного Хурала Республики Тыва
Решение Парламента Кабардино-Балкарской Республики
Постановление Законодательного Собрания Владимирской области
Постановление Магаданской областной Думы
Отзыв Правительства Орловской области
Постановление Самарской Губернской Думы
Постановление Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
Отзыв Законодательного Собрания Ростовской области
Отзыв Комитета по вопросам законодательства, гос.строительства и местного самоуправления Парламента Чеченской Республики
Постановление Сахалинской областной Думы
Отзыв Правительства Астраханской области
Постановление Народного Собрания Республики Ингушетия
Отзыв Тамбовской областной Думы
Отзыв Правительства Саратовской области
Отзыв Правительства Калининградской области
Постановление Московской областной Думы
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа
Постановление Законодательного Собрания Кировской области
Отзыв Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Постановление Законодательного Собрания Иркутской области
Постановление Законодательного собрания Ленинградской области
Отзыв Правительства Хабаровского края
Постановление Законодательного Собрания города Севастополя
Постановление Парламента Чеченской Республики
Выписка из протокола заседания Президиума Законодательного Собрания Камчатского края
Постановление Липецкого областного Совета депутатов
Отзыв Архангельского областного Собрания депутатов
Постановление Народного Хурала Республики Калмыкия
Отзыв Новгородской областной Думы
Отзыв Правительства Ярославской области
Отзыв Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
Отзыв Парламента Республики Северная Осетия-Алания
Отзыв Законодательного Собрания Калужской области
Отзыв губернатора Иркутской области
Отзыв Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики
Отзыв Правительства Сахалинской области
Отзыв Правительства Республики Тыва
Отзыв Правительства Республики Северная Осетия-Алания
Отзыв Законодательного Собрания Пензенской области
Отзыв Правительства Кабардино-Балкарской Республики
Отзыв Кабинета Министров Чувашской Республики
Отзыв Саратовской областной Думы
Отзыв Государственного Совета Республики Коми
Отзыв Администрации Краснодарского края
Отзыв Правительства Ростовской области
Отзыв Государственного Совета Чувашской Республики
Отзыв Правительства Республики Марий Эл
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Отзыв Совета министров Республики Крым
Отзыв Правительства Удмуртской Республики
Отзыв Правительства Рязанской области
Отзыв Правительства Самарской области
Отзыв Правительства Курганской области
Отзыв Правительства Ленинградской области
Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области
Отзыв Бюджетно-финансового комитета Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
Отзыв Администрации Владимирской области
Отзыв Губернатора Алтайского края
Отзыв Тульской областной Думы
Постановление Законодательного Собрания Амурской области
Отзыв Правительства Новгородской области
Отзыв Администрации Приморского края
Постановление Костромской областной Думы
77, п.32
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления)
Заключение Счетной палаты Российской Федерации (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Заключение Правового управления
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
82, п.125
84, п.7.2
111, п.38
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Решение Комитета (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Проект решения Совета ГД (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
118, п.44
157, п.4.2
161, п.44
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Заключение Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Постановление Совета Федерации
720b6609-ddff-4b21-baa9-fa4a1d1fd28b
cb195ca9-2573-4876-9e5b-8943fcba6849
0a0004c7-f38b-4387-a0ca-58866153aa6a
4aca1ae6-c6f8-49e1-94e8-0437199fcec8
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 93%
За 318 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 24
КПРФ
За · 76.2%
За 32 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 10
ЛДПР
За · 87.2%
За 34 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 5
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 91.3%
За 21 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Не входящие во фракции
За · 50%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 448