*(2 чтение) О проекте федерального закона № 140177-7 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Лесной
кодекс Российской Федерации в части совершенствования
регулирования использования, охраны, защиты,
воспроизводства лесов и особо защитных участков лесов"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и особо защитных участков лесов" вносится в Правительство Российской Федерации Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Основанием для разработки проекта федерального закона является перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 11 апреля 2013 г. (от 7 мая 2013 г. № Пр-1037).
В настоящее время перечень категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов установлен статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -Лесной кодекс). Правовые режимы категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов определены в Лесном кодексе (статьи 103 -107).
Проектом федерального закона глава 15 Лесного кодекса изложена в новой редакции, в котором на комплексной основе урегулированы все вопросы, касающиеся правового статуса и режима защитных лесов и особо защитных участков лесов, в том числе установления Правительством Российской Федерации порядка определения указанных лесов и участков лесов.
При этом городские леса выделены в отдельную категорию защитных лесов.
Проектом федерального закона предусмотрено, что отнесение лесов к защитным лесам, установление или изменение их границ осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Также проектом федерального закона предусматривается передача органам государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в части осуществления полномочий по выделению особо защитных лесов, установлению их границ, а также упразднению особо защитных участков лесов. Реализация возлагаемых на органы государственной власти субъектов Российской Федерации положений данного законопроекта будет осуществляться в пределах, предусмотренных в федеральном бюджете субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
Уточнены категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов", "ценные леса" и другие отдельные категории защитных лесов.
Проект федерального закона предусматривает дополнение Лесного кодекса отдельной главой, предусматривающей особенность использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях обороны и безопасности.