Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 590715-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" (в части установления обязанности ЦИК России представлять сведения о зарегистрированных кандидатах в депутаты)
2019-06-19 · созыв 7
Материалы инициативы
Законопроект № 590715-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
“О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
“О политических партиях”
Проект федерального закона подготовлен в целях совершенствования процедуры получения информации федеральными органами исполнительной власти о деятельности политических партий, а также сокращения объема документов на бумажных носителях, предоставляемых партиями в федеральный уполномоченный орган сведений, касающихся некоторых аспектов их деятельности.
В настоящий момент, в соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ “О политических партиях”, политические партии один раз в три года обязаны предоставлять в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган (Министерство юстиции Российской Федерации) сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копий протоколов о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.
Вместе с тем, программно-техническое обеспечение уполномоченного федерального органа и его территориальных подразделений, а также наличие в Российской Федерации ГАС “Выборы”, позволяет получать вышеназванные сведения без участия в этом процессе самих политических партий, поскольку требуемая информацйия фиксируются избирательными комиссиями при регистрации кандидатов, утверждении протоколов о результатов выборов и внесении данных сведений в систему ГАС “Выборы”.
Необходимо отметить, что требование о предоставлении вышеназванных сведений политическими партиями, в уполномоченный орган, активно участвующих в избирательном процессе, создают для них неоправданную административную нагрузку, поскольку дублирует уже совершённые действия при регистрации кандидатов от политических партий, утверждении протоколов о результатах выборов избирательными комиссиями и вводе данных в информационную систему.
Следует отметить, что предложение о получении необходимых уполномоченному федеральному органу сведений из ГАС “Выборы” не противоречит Федеральному закону от 10 января 2003 года № 20- ФЗ “О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации “Выборы” (далее Закон). Так в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона ГАС “Выборы” может применяется в том числе для решения задач, не связанных с выборами и референдумом, а подпункт 3 пункта 2 статьи 6 Закона предусматривает, что порядок использования ГАС "Выборы" для решения задач, не связанных с выборами и референдумом, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, настоящим проектом федерального закона, предлагается исключить требование для политических партий о предоставлении в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Одновременно предлагается наделить органы федеральной власти, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями законодательства Российской Федерации правом получать необходимые сведения из ГАС “Выборы” в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Предлагаемые изменения позволят не только снизить нагрузку на политические партии по подготовке и предоставлению отчетности, но и позволят органам исполнительной власти, осуществляющим контроль за деятельностью политических партий, упорядочить поступление соответствующей отчетной информации, а также ее получение по мере необходимости.
к проекту федерального закона
“О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
“О политических партиях”
Проект федерального закона подготовлен в целях совершенствования процедуры получения информации федеральными органами исполнительной власти о деятельности политических партий, а также сокращения объема документов на бумажных носителях, предоставляемых партиями в федеральный уполномоченный орган сведений, касающихся некоторых аспектов их деятельности.
В настоящий момент, в соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ “О политических партиях”, политические партии один раз в три года обязаны предоставлять в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган (Министерство юстиции Российской Федерации) сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копий протоколов о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня.
Вместе с тем, программно-техническое обеспечение уполномоченного федерального органа и его территориальных подразделений, а также наличие в Российской Федерации ГАС “Выборы”, позволяет получать вышеназванные сведения без участия в этом процессе самих политических партий, поскольку требуемая информацйия фиксируются избирательными комиссиями при регистрации кандидатов, утверждении протоколов о результатов выборов и внесении данных сведений в систему ГАС “Выборы”.
Необходимо отметить, что требование о предоставлении вышеназванных сведений политическими партиями, в уполномоченный орган, активно участвующих в избирательном процессе, создают для них неоправданную административную нагрузку, поскольку дублирует уже совершённые действия при регистрации кандидатов от политических партий, утверждении протоколов о результатах выборов избирательными комиссиями и вводе данных в информационную систему.
Следует отметить, что предложение о получении необходимых уполномоченному федеральному органу сведений из ГАС “Выборы” не противоречит Федеральному закону от 10 января 2003 года № 20- ФЗ “О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации “Выборы” (далее Закон). Так в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона ГАС “Выборы” может применяется в том числе для решения задач, не связанных с выборами и референдумом, а подпункт 3 пункта 2 статьи 6 Закона предусматривает, что порядок использования ГАС "Выборы" для решения задач, не связанных с выборами и референдумом, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, настоящим проектом федерального закона, предлагается исключить требование для политических партий о предоставлении в федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Одновременно предлагается наделить органы федеральной власти, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями законодательства Российской Федерации правом получать необходимые сведения из ГАС “Выборы” в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Предлагаемые изменения позволят не только снизить нагрузку на политические партии по подготовке и предоставлению отчетности, но и позволят органам исполнительной власти, осуществляющим контроль за деятельностью политических партий, упорядочить поступление соответствующей отчетной информации, а также ее получение по мере необходимости.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
661134-7.PDF
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
643191-7.PDF
Текст законопроекта (новая редакция) (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Пояснительная записка (новая редакция) (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Финансово-экономическое обоснование (новая редакция) (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Сопроводительное письмо СПЗИ (новая редакция) (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (новая редакция) (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Официальный отзыв Правительства Российской Федерации
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
163, п.113
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Курской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Народного Собрания Республики Дагестан (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Курской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Иной документ (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Законодательного Собрания города Севастополя (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Законодательного Собрания Калужской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Орловского областного Света народных депутатов (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Законодательного Собрания Пензенской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Курганской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Новгородской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Парламента Кабардино-Балкарской Республики (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
181, п.49
194, п.17
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
203, п.15
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Заключение Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности
Постановление Совета Федерации
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 90.6%
За 308 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 32
КПРФ
За · 83.3%
За 35 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 7
ЛДПР
За · 79.5%
За 31 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 8
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 87%
За 20 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
Не входящие во фракции
Не участвовала · 100%
За 0 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 446