(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 1096229-8 "О внесении изменений в часть первую и статьи 251 и 309(1) части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (об отдельных вопросах возврата положительного сальдо ЕНС и унификации терминологии МСФО)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) разработан во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2025 г. № ММ-П13-39152 и пунктов 37 и 38 раздела VII плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2025 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 3946-р, в целях:
актуализации терминологии, используемой в Налоговом кодексе Российской Федерации для обозначения стандартов, подлежащих применению для составления консолидированной финансовой отчетности (далее - международные стандарты);
распространения права на получение сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета умершего или объявленного умершим налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, в отношении лиц, являющихся его наследниками;
расширения полномочий налоговых органов в предоставлении сведений о размере денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета наследодателя, нотариусу по его запросу.
Терминология для обозначения международных стандартов определена Фондом Международных стандартов финансовой отчетности (далее - Фонд)как правообладателем этих стандартов. В связи с изменениями, внесенными Фондом в свои конституцию и руководство по товарным знакам и порядку их использования, Фондом была принята новая терминология для обозначения международных стандартов. Согласно порядку использования товарных знаков данной организации и в силу имеющихся договорных обязательств на территории Российской Федерации должна применяться указанная терминология.
В связи с этим проектом федерального закона предусматривается внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, обеспечивающих применение актуальной терминологии обозначения международных стандартов, а именно: для обозначения всей совокупности международных стандартов, принимаемых Фондом, предусматривается применение термина "Стандарты МСФО" вместо терминов "Международные стандарты финансовой отчетности" и "МСФО".
Реализация положений проекта федерального закона обеспечит унификацию терминологии, применяемой в Российской Федерации для обозначения международных стандартов, с аналогичной терминологией, применяемой в государствах – членах Евразийского экономического союза, странах – участницах СНГ и БРИКС, иных дружественных государствах. Предусмотренные изменения также обеспечат добросовестность исполнения российской стороной обязательств перед правообладателем международных стандартов.
Реализация положений проекта федерального закона будет содействовать реализации задач государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 320, в части развития правовой базы бухгалтерского учета и финансовой отчетности на основе общепризнанных стандартов и практики (пункт 10 направления (подпрограммы) "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров").
Отлагательный срок вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" в части вводимого механизма в отношении распоряжения суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо умершего лица, аргументируется необходимостью подготовки информационных систем ФНС России и Федеральной нотариальной палаты к предполагаемому межведомственному взаимодействию.
В проекте федерального закона отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.