(третье чтение) О проекте федерального закона № 682012-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" (в части порядка информирования граждан о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах и иных социальных гарантиях)

Times New Roman; Arial;
Arial; Calibri; Tahoma;
Verdana; Times New Roman;
Times New Roman; Cambria;
Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman; Calibri;
Times New Roman; Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Arial; Arial CE;
Arial Greek; Arial Tur; Arial (Hebrew); Arial (Arabic);
Arial Baltic; Arial (Vietnamese); Arial; Arial CE; Arial Greek;
Arial Tur; Arial (Hebrew); Arial (Arabic); Arial Baltic;
Arial (Vietnamese); Calibri; Calibri CE; Calibri Greek;
Calibri Tur; Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Tahoma;
Tahoma CE; Tahoma Greek; Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew);
Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic; Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai);
Verdana; Verdana CE; Verdana Greek; Verdana Tur;
Verdana Baltic; Verdana (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Cambria;
Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ;
Normal;

footer;
Normal (Web);
ConsPlusNormal;
ConsPlusTitle;
List Paragraph;
header;
Знак Знак Знак Знак Знак;
Balloon Text; *
.; ;
; ;
.; ;
.; ; .;
; .; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
; * *
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Государственая Дума РФ ShchukinaOV
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml




*



*



*



*






arsid6312050 *
PAGE






* PAGE * MERGEFORMAT 2









* ) *
( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )

arsid1066126
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid1066126
к проекту федерального закона "
О внесении изменений в Федеральный закон
"О государственной социальной помощи
"



arsid16215129




arsid3808561
В Российской Федерации последовательно реализуется государ
ственная политика социальной поддержки граждан, которая включает прям
ые выплаты, налоговые льготы, адресную помощь, меры поддержки по социаль
ному статусу и жизненной ситуации, возрасту и состоянию здоровья. По ини
циативе Президента в настоящее время сформирована программа комплексн
ых мер поддержки молодых семей: единовременные выплаты семьям, имеющим д
етей, и программа материнского капитала. При этом, субъектами Российской
Федерации и органами местного самоуправления реализуются дополнитель
ные меры социальной поддержки. Сформированы также меры поддержки для гр
аждан пенсионного и предпенсионного возраста.

Общее количество реализуемых мер социальной поддержки в Российской Фе
дерации превышает 3 000. Используется 12
форм налоговых льгот. Общее количество категорий получателе
й мер социальной поддержки более 600, мерами социальной поддержки охвачен
о 54 млн. граждан.

Система оказания государственных услуг гражданам в Российской Федерац
ии постоянно совершенствуется и последовательно ориентирована на опер
ативность, удобство и доступность.

С 2015 года сформирована Единая государственная информационная система с
оциального обеспечения (далее ЕГИССО), которая содержит в себе исчерп
ывающую информацию о мерах социальной защиты (поддержки), социальных усл
угах в рамках социального обслуживания и государственной социальной п
омощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых гражданам
Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов су
бъектов Российской Федерации и местных бюджетов.


Оператором системы является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пос
тавщиками информации являются органы государственной власти, органы м
естного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, организац
ии, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляю
щие меры социальной защиты (поддержки).

Настоящим законом предлагается
создать механизм востребования и предо
ставления гражданам этой важной и полезной информации о мерах социальн
ой защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслужива
ния и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и вы
платах.



arsid5340910 З ак
онопроектом создаются процедуры и удобные для граждан форматы взаимод
ействия с исполнительными органами государственной власти с целью дал
ьнейшего повышения качества государственных услуг и помощи гражданам
в получении полной и достоверной информации о правах, гарантиях и мерах
поддержки на федеральном, региональном и местном уровнях, порядке и мест
е, условиях получения конкретных персонифицированных льгот, выплат, ком
пенсаций по принципу единого запроса-обращения. Формируется заинтерес
ованность в доведении мер социальной поддержки до граждан.



arsid3808561 Реализация закона сущес
твенно повысит эффективность социальной политики и создаст дополнител
ьные условия в достижении целей повышения поддержки и качества жизни гр
аждан.

Обязательное, полное доведен
ие информации и помощь в востребованности мер социальной поддержки гра
жданами станет новым качеством государственной социальной политики
и обеспечит эффективность ад
ресных мер.

Важно подчеркнуть, что речь идет обо всех основаниях и формах социальной
поддержки без ограничения.

Законопроектом предусмотрены следующие форматы информирования гражд
ан:

1) с использованием единого портала государственных и муниципальных усл
уг;

2) на основании бесплатного голосового обращения по выделенному телефон
ному номеру;

3) путем посещения органов государственной власти, органов местного само
управления, а также организаций, предоставляющих меры социальной защит
ы (поддержки).



arsid5340910 Гражданин самостоятель
но, в зависимости от места жительства, доступности услуг связи и навыков,
сможет выбрать удобный лично для него способ получения информации.
Предоставление информации будет осуществляться в мом
ент обращения. Таким образом, законопроектом делае
тся первый шаг к реализации Послания Президента Российской Федерации в
части перевода оказания ключевых государственных услуг до конца 2020 года
в проактивный формат.

Поэтапная реализация законопроекта обусловлена
необходимостью реализации комплекса подготовительных процедур, в связ
и с чем, законопроектом устанавливается переходный период.




arsid14834770 Законопроектом предлаг
ается наделить субъект Российской Федерации правом информировать заяв
ителей о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамка
х социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных с
оциальных гарантиях и выплатах, на которые могут претендовать заявител
и. Законопроектом предусматривается возможность формирования списка м
ер социальной поддержки, как на основании данных ЕГИССО, так и на основан
ии нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных право
вых актов субъектов Российской Федераци и, муниципальн
ых правовых актов, ч то обеспечит полноту информаци
и с учётом регионального аспекта.



arsid5340910 Законопроект
разработан во взаимодействии с Министерств
ом труда и социальной защиты Российской Федерации. Создание системы инф
ормирования поддерживается Министерством и отражает стратегию внедре
ния современных и адаптированных информационных систем для
граждан . Создание системы
будет реализовано в рамках уже предусмотренных бюд
жетных ассигнований и не потребуе
т дополнительных расходов федерального бюджета.



arsid3808561 Принципиально важно, что
государство, взяв на себя новые социальные обязательства, не только гара
нтирует их исполнение и проявляет заинтересованность в том, чтобы гражд
анину было известно на какие меры социальной поддержки он может претенд
овать, с тем, чтобы оперативно воспользоваться своими правами. То есть го
сударство помогает гражданину, содействует и фактически обеспечивает
доведение мер поддержки до исполнения в интересах гражданина.



* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;