*(3 чтение) О проекте федерального закона № 387130-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части уточнения оснований прекращения действия квалифицированного сертификата)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (далее - законопроект) разработан Минкомсвязью России в целях устранения правоприменительной коллизии между частью 6 статьи 13, пунктом 2 части 4 статьи 15 и частью 5 статьи17 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон), а также установления обязанности заявителя, наделенного правом действовать от имени третьих лиц (в целях получения квалифицированного сертификата), при обращении в аккредитованный удостоверяющий центр за получением квалифицированного сертификата предоставлять соответствующую нотариально удостоверенную доверенность.
В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона в случае прекращения деятельности удостоверяющего центра с переходом его функций к другим лицам информация, внесенная в реестр сертификатов, должна быть передана лицу, к которому перешли функции удостоверяющего центра, прекратившего свою деятельность. Согласно пункту 2 части 4 статьи15 Федерального закона в случае принятия решения о прекращении деятельности аккредитованный удостоверяющий центр обязан передать в Минкомсвязь России реестр выданных этим аккредитованным удостоверяющим центром квалифицированных сертификатов. При этом частью5 статьи 17 данного федерального закона установлено, что в случае истечения срока аккредитации удостоверяющего центра квалифицированный сертификат, выданный аккредитованным удостоверяющим центром заявителю, прекращает свое действие. Потребители услуг такого аккредитованного удостоверяющего центра, выполнявшего свои функции в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, принявшего решение о прекращении деятельности аккредитованного удостоверяющего центра в связи с истечением срока действия аккредитации и исполнившего обязанности, предусмотренные частью 4 статьи 15, не вправе воспользоваться своими ключами электронной подписи, так как согласно действующей редакции части5 статьи17 Федерального закона их сертификаты становятся недействительными, что требует дополнительных затрат заявителей на приобретение нового сертификата.
Представленный законопроект содержит в том числе изменения, направленные на решение указанной проблемы путем корректировки части5 статьи17 Федерального закона.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют положения, влияющие на достижение целей государственных программ Российской Федерации.