(первое чтение) О проекте федерального закона № 848142-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части дополнения перечня обязательных условий для занятия педагогической деятельностью)"

Times New Roman; Courier;
Courier; Calibri; Tahoma;
TimesNewRomanPSMT ; @TimesNewRomanPSMT;
Times New Roman; Times New Roman;
Cambria; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Tahoma; Tahoma CE; Tahoma Greek;
Tahoma Tur; Tahoma (Hebrew); Tahoma (Arabic); Tahoma Baltic;
Tahoma (Vietnamese); Tahoma (Thai); TimesNewRomanPSMT Cyr ; @TimesNewRomanPSMT Cyr;
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Cambria; Cambria CE;
Cambria Greek; Cambria Tur; Cambria Baltic;
Cambria (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Calibri; Calibri CE;
Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ;

Normal;
Body Text;

No Spacing;
List Paragraph;

Normal (Web);

Balloon Text; *
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ; *

*


Натуся ShchukinaOV
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/wordml





* . *
. * . * ) * ( ) *
( ) * ( ) * ( ) *
( )

arsid9264561
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА

к проекту ф
едерального закона
«
О внесении изменений в
Трудово й
кодекс Российской Федерации

(в части дополнения перечня обязательных
условий для занятия педагогической деят
ельностью ) »






arsid10579002
Разработка изменений в главу 52 Трудов
ого кодекса РФ, регулирующей о собенности труда пе
дагогических работников , была проди
ктована ростом преступлений, в т.ч. тяжких и особо тяжки
х составов, совершаемых именно педагогическими работниками, относящим
ися к звену среднего и высшего образования.
Увеличивается количеств
о уголовных дел, возбужденных в отношении п
реподавателей, жертвами которых становятся учащиеся школ
, появляются уголовные дела в отношении преподавателей ВУЗов
. Чудовищное по своей жестокости пре
ступление было совершено
7 ноября 2019 г. доцентом кафе
дры истории нового времени исторического факультета Санкт-Петербургск
ого государственного университета в отношении
24 летней аспирантки.

Особое внимание в последние годы уделяется требо
ваниям, предъявляемым к лицам, занимающимся пр еподава
тельской деятельностью. П еречень лиц
, которые не допускаются к педагогической д
еятельности , установлен в
действующей редакци и
ст. 331 ТК РФ и включает
лиц, лишенны х права заниматься п
едагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную си
лу приговором суда; имеющих или и
мевши х судимость, за преступлен
ия против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, полово
й неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовер
шеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против
об щественной безопасности, а также
за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
лиц, признанны х
недееспособными в установленном федеральным законом по
рядке; а также имеющи
х заболевания, предусмотренные перечнем, у
тверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющи
м функции по выработке государственной политики и нормативно-правовом
у регулированию в области здравоохранения.

Трудовой кодекс РФ (абз. 6 ст. 88) содержит требование к
работодателю не запрашивать информацию о состоя
нии здоровья работника . Од
нако из этого правила предусмотрено исключение для тех сведений, которы
е относятся к вопросу о возможности выполнения работником
определенной в договоре
трудовой функции. Предлагаемое
настоящим проектом закона расширение требований к здоровью кандидата
на должность педагогического работника в сфере среднего и высшего проф
ес сионального образования, призвано
защитить учащихся (студентов
) от потенциально опасного, девиантного поведения педагогов. Обязательн
ое психиатрическое освидетельствование как соискателей, так
и регулярный (раз в 5 лет) психиатрический осм
отр преподавателей , долж
ны выполнять превентивную функцию, необходиму
ю для улучшения криминогенной обстановки.

Кро ме того, включение
нового основания для отстранения от раб
оты педагогического работника при получении от правоохранительных орг
анов сведений о том, что работник системы образовани
я подвергся административному преследованию з
а правонарушение, предусмотренное ст. ~
6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных право
нарушениях (декриминализированная
Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ) , должн
о предупредить дальнейшее совершение подобных правонарушений (или рец
идивов-преступлений) в школах, кол
леджах, ВУЗах.

Не только с точки зрения юридических, но и общечел
овеческих норм недопустимо, чтобы образовательным и воспитательным пр
оцессом занимался человек недостойный, совершавший преступления
против жизни и здоровья граждан,
или человек, имеющий психические отклонения.

В виду того, что под образов
анием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучени
я, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах
человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретае
мых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и к
омпетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального,
духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионально
го развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей
и интересов (п. 1 ст. 2 Закона N 273-ФЗ), специалисты контролирующих органов и суд
ы приходят к выводу о том, что любые образовательные организации участву
ют в процессе воспитания и обучения, то есть являются учебно-воспитатель
ными учреждениями, поэтому их работники должны проходить соответствую
щее психиатрическое освидетельствование (решение Верховного Суда Респ
ублики Коми от 25.05.2016 по делу N 21-379/2016, апелляционное определение СК по гражданск
им делам Иркутского областного суда от 13.04.2017 по делу N 33-3591/2017, решение Железнов
одского городского суда Ставропольского края от 27.07.2017 по делу N 2-543/2017, решение
Алатырского районного суда Чувашской Республики - Чувашии от 06.04.2017 по делу
N 2-435/2017).

Принятие настоящего
проекта закона позволит обеспечить
более надежную правовую защиту обуч
ающихся в образовательных учреждениях и исключить негативное влияние
лиц, имеющих или приобретших
психические заболевания
, а также повысить ответственность
руководства образовательных учреж
дений как среднего, так и высшего профессионального об
разования за подбор педагогических кадров.




arsid10579002
Законопроект
не затрагивает сфер реализации государственных
программ Российской Федерации и не оказы
вает влияния на достижение их целей .
Законопроект не затрагивает отношений , связанных
с реализацией Договора о Евразийском эко
номическом союзе , а также иных международных
договоров Российской Федерации.



* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;