(2 чтение) О проекте федерального закона № 951865-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения порядка проведения общих собраний членов товариществ)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 17
Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В ситуации с мероприятиями по обеспечению самоизоляции в уcловиях распространяющейся инфекции коронавируса необходимо допустить проведение общих собраний членов садоводческих товариществ в форме заочного голосования по ряду вопросов в период с 01 мая по 31 декабря 2020 года. В настоящее время заочная форма проведения голосования по ряду вопросов не допускается. Целесообразность определяется, в первую очередь, тем, что средний возраст членов товариществ относится к группе повышенного риска, в связи с чем, даже в случае прохождения пика распространения коронавирусной инфекции, но при отсутствии клинически подтвержденных протоколов лечения сохраняется опасность заражения и распространения заболевания среди соответствующей группы граждан. При этом, возможность принятия решений, по меньшей мере, по вопросам, указанным в пунктах 2 (избрание органов управления), 17 (утверждение сметы), 21 (утверждение размера и порядка уплаты взносов) и 22 (утверждение финансово-экономического обоснования взносов и платы) части 1 является критически важной для функционирования товарищества.
Необходимо отметить, что инструмент очно-заочного голосования не решает проблему профилактики распространения коронавирусной инфекции, поскольку очно-заочное голосование, во-первых, проводится только после несостоявшегося, но созванного очного (созыв которого либо заведомо будет сопровождаться разъяснениями организаторов об отсутствии необходимости участия и возможности перехода в очно-заочную форму, либо может привести к фактическому сбору участников), а во-вторых, предполагает очную часть голосования, для участия в которой могут собраться члены товарищества в достаточно большом количестве.
В этой связи, предлагается рассмотреть возможность внесения приведенных поправок в статью 17 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», имеющих временный характер.