(2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 1069392-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за отдельные нарушения в сфере связи и информации)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту федерального закона«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерацииоб административных правонарушениях»
В соответствии с частью 10 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Закон об информации) владелец информационного ресурса в сети «Интернет» (сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин), являющийся российским юридическим лицом или гражданом Российской Федерации и осуществляющий свою деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, в случае, если доступ к информации, размещенной на его информационном ресурсе, предоставляется пользователям, прошедшим авторизацию, обязан проводить ее в отношении пользователей, находящихся на территории Российской Федерации, одним из следующих способов:
с использованием номера мобильного телефона;
с использованием единой системы идентификации и аутентификации или единой биометрической системы;
с использованием сервиса авторизации, владельцем которого является гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства другого государства, или российская организация, находящаяся под контролем Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации, и (или) муниципального образования, и (или) гражданина Российской Федерации, не имеющего гражданства другого государства, и (или) контролируемых ими совместно или по отдельности лиц.
Проектом федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - законопроект) предлагается установить административную ответственность за неисполнение владельцем информационного ресурса обязанности проводить авторизацию пользователей, находящихся на территории Российской Федерации, одним из способов, предусмотренных Законом об информации, в виде штрафа для граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.
Законопроектом также предусматривается административная ответственность за неисполнение владельцем информационного ресурса, на котором применяются рекомендательные технологии, требований законодательства Российской Федерации к применению рекомендательных технологий. Такие требования установлены статьей 10"“ Закона об информации.
Законопроектом предлагается установить административную ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей за:
применение рекомендательных технологий, которые нарушают права и законные интересы граждан и организаций, а также применение рекомендательных технологий в целях предоставления информации с нарушением законодательства Российской Федерации;
предоставление информации с применением рекомендательных технологий без информирования пользователей сети «Интернет» о применении на данном информационном ресурсе рекомендательных технологий;
неразмещение на информационном ресурсе, на котором применяются рекомендательные технологии, документа, устанавливающего правила применения рекомендательных технологий, адреса электронной почты для направления владельцу такого информационного ресурса юридически значимых сообщений, фамилии и инициалов (для физического лица) или наименования (для юридического лица) владельца такого информационного ресурса.
За повторное совершение указанных административных правонарушений законопроектом предлагается установить административную ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 20 тысяч до 40 тысяч рублей; должностных лиц - от 60 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 1 миллиона до 1 миллиона 400 тысяч рублей.
Законопроектом предлагается установить также ответственность владельца информационного ресурса, на котором применяются рекомендательные технологии, за невыполнение требования Роскомнадзора о прекращении предоставления информации с применением рекомендательных технологий в виде штрафа для граждан в размере от 20 тысяч до 40 тысяч рублей, для должностных лиц - от 60 тысяч до 100 тысяч рублей, юридических лиц - от 1 миллиона до 1 миллиона 400 тысяч рублей. За повторное совершение такого административного правонарушения предлагается установить штраф для граждан в размере от 40 тысяч до 80 тысяч рублей, для должностных лиц - от 120 тысяч до 200 тысяч рублей, юридических лиц от 1 миллиона 400 тысяч до 2 миллионов 800 тысяч рублей.