(первое чтение) О проекте федерального закона № 1248303-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях защиты социальных выплат граждан от списания в счет погашения задолженности)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – проект федерального закона) разработан в целях защиты социальных выплат граждан от списания в счет погашения задолженности, в том числе по потребительскому кредиту (займу).
Проектом федерального закона предлагается ввести запрет на списание кредитными организациями в счет погашения задолженности по потребительскому кредиту (займу) единовременных выплат, предоставляемых в рамках мер социальной поддержки.
Одновременно законопроект усиливает защиту социальных выплат от списания по исполнительным документам. Теперь в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», будут внесены все социальные выплаты, осуществляемые на основании актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, социальные выплаты беременным женщинам, а также денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.
Также в целях сохранения обязательств граждан по договорам потребительских кредитов (займов) и недопущения просрочки платежей, формирования негативной кредитной истории проектом федерального закона устанавливается удобный для граждан механизм возможного направления части социальных выплат на погашение ранее взятых кредитов. Так, проектом федерального закона предусматривается, что списание в целях погашения задолженности по потребительскому кредиту (займу) социальных выплат с банковского счета гражданина производится на основании его добровольного согласия на перевод или списание таких денежных средств. При этом даже при таком добровольном согласии если жизненная ситуация изменилась и гражданину потребовался возврат списанных средств социальных выплат, он сможет обратиться к банку с таким заявлением в течение 14 дней после списания. А банк обязан в течение трех рабочих дней возвратить эти денежные средства на банковский счет гражданина.
Проект федерального закона не содержит положений, которыми устанавливаются, изменяются или отменяются обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.
Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.