(первое чтение) О проекте федерального закона № 877206-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об установлении участникам Великой Отечественной войны мер социальной поддержки в виде освобождения от оплаты жилых помещений и коммунальных услуг)

Пояснительная записка

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» и в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»

Настоящим законопроектом предлагаются изменения, направленные на получение дополнительных социальных льгот для участников Великой Отечественной войны. Аналогичные меры социальной поддержки в настоящее время предусмотрены статьёй 5 Федерального закона № 4301-1 от 15.01.1993 г. « О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О ветеранах», предусмотрена компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Однако эта мера нивелируется п.3 статьи 13, поскольку права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана.

По мнению автора законопроекта, в отношении участников Великой Отечественной войны, принятие такого решения было бы справедливым исходя из гуманных соображений о предоставлении им возможно большего объема мер социальной поддержки в связи с тяжелейшими условиями и потрясениями, выпавшими на их долю в период военных действий и блокады в годы войны.

Представляется, что к наступающей годовщине 75-летия со дня окончания Великой Отечественной войны необходимо отдать дань уважения и закрепить в законе, касающиеся всех оставшихся в живых участников Великой Отечественной войны такой льготы:
- освободить от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения (платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме), взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, платы за коммунальные услуги (платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, платы за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), жилых помещений независимо от вида жилищного фонда.

Предполагаемые расходы для установления этих льгот предусмотрены в пункте 2 статье 23.2 Федерального закона «О ветеранах» в виде увеличения субвенций и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По прогнозу численность участников Великой отечественной войны с учетом естественной убыли (рассчитанной, как средняя за последние три года) на 1 января 2020 года составит -61 913 чел., на 1 января 2021 года - 55722 чел.

Расчет дополнительных расходов федерального бюджета в 2020 году:
777,4 руб. * 12 мес. * 61913 = 577,5 млн руб.
Расчет дополнительных расходов федерального бюджета в 2020 году:
808,5 руб. * 12 мес. * 55 722 чел. = 540,6 млн руб.

Сегодня мы - потомки участников Великой Отечественной войны, в неоплатном долгу перед ними за их стойкость, самоотверженность проявленные ими в военные годы в истории страны, за то, что победили фашистов, держали оборону на южных и восточных рубежах страны, защищая её от возможного нападения сателлитов фашистской Германии.

Принятие данного законопроекта будет долгожданной социальной поддержкой участников Великой Отечественной войны.