Голосование
(третье чтение) О проекте федерального закона № 1040469-7 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (в части единообразного применения и толкования действующего законодательства Российской Федерации в отношении профсоюзов)
2021-12-07 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 1040469-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)Пояснительная записка
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» разработан в целях единообразного применения и толкования действующего законодательства Российской Федерации.
В абзаце втором пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности») закреплена возможность установления особенностей его применения иными федеральными законами в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих; сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации; сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; сотрудников органов федеральной службы безопасности; сотрудников таможенных органов Российской Федерации; сотрудников Следственного комитета Российской Федерации; сотрудников войск Национальной гвардии Российской Федерации; судей и прокуроров.
В соответствии с пунктом 22 части первой статьи 11 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудник уголовно-исполнительной системы Российской Федерации имеет право на создание и участие в деятельности общественных объединений, не преследующих политических целей, в свободное от исполнения служебных обязанностей время, если это не влечет за собой возникновения конфликта интересов. Аналогичная норма, предоставляющая
такое же право сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации содержится в пункте 22 части первой статьи 11 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЭ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Учитывая, что в соответствии с частью второй статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов как отдельного вида общественных объединений регулируются Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», настоящим законопроектом предлагается включить в содержащийся в абзаце втором пункта 2 статьи 4 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» перечень профсоюзы, объединяющие сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Принятие настоящего законопроекта приведет к взаимному соответствию нормативного регулирования порядка прохождения государственной службы сотрудниками указанных государственных органов и правового положения профессиональных союзов.
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» разработан в целях единообразного применения и толкования действующего законодательства Российской Федерации.
В абзаце втором пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее - Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности») закреплена возможность установления особенностей его применения иными федеральными законами в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих; сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации; сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; сотрудников органов федеральной службы безопасности; сотрудников таможенных органов Российской Федерации; сотрудников Следственного комитета Российской Федерации; сотрудников войск Национальной гвардии Российской Федерации; судей и прокуроров.
В соответствии с пунктом 22 части первой статьи 11 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудник уголовно-исполнительной системы Российской Федерации имеет право на создание и участие в деятельности общественных объединений, не преследующих политических целей, в свободное от исполнения служебных обязанностей время, если это не влечет за собой возникновения конфликта интересов. Аналогичная норма, предоставляющая
такое же право сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации содержится в пункте 22 части первой статьи 11 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЭ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Учитывая, что в соответствии с частью второй статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов как отдельного вида общественных объединений регулируются Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», настоящим законопроектом предлагается включить в содержащийся в абзаце втором пункта 2 статьи 4 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» перечень профсоюзы, объединяющие сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Принятие настоящего законопроекта приведет к взаимному соответствию нормативного регулирования порядка прохождения государственной службы сотрудниками указанных государственных органов и правового положения профессиональных союзов.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
1088872-7.PDF
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
291, п.113
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Официальный отзыв Правительства РФ (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Парламента Республики Северная Осетия-Алания (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Правительства Республики Алтай (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Правительства Саратовской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Совета Министров Республики Крым (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Курской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Курганской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Правительства Севастополя (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Губернатора Владимирской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отыв Администрации Краснодарского края (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Администрации Липецкой области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Курганской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Администрации Томской области (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Саратовской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Ямало-Ненецкого автономного округа (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Отзыв Тамбовской областной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления
301, п.20
302, п.5
311, п.50
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
1, п.27
8, п.64
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству)
Заключение Правового управления
12, п.8
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Заключение Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Заключение Комитета Совета Федерации по социальной политике
Постановление Совета Федерации
bdc7ed3f-4ee3-4578-b8c8-190c4e29a641
0af3270a-57af-4a82-8b53-dcc37203fcd4
f30bf76a-4132-47fc-a0eb-7ecba67413a9
3eb85a9a-e4b4-4638-a9bf-6ff9aee64367
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 93.8%
За 304 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 20
КПРФ
За · 89.5%
За 51 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 6
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
За · 89.3%
За 25 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
ЛДПР
За · 81.8%
За 18 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 4
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 93.3%
За 14 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Не входящие во фракции
За · 75%
За 3 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Поименные данные
Показано: 450