(первое чтение) О проекте федерального закона № 29915-8 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части продления механизма предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов юридическим лицам, для завершения строительства объектов обманутых дольщиков)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
Продолжает оставаться актуальной проблема участников долевого строительства, перед которыми недобросовестными застройщиками не исполнены обязательства по передаче жилых помещений.
Федеральным законом от 01.07.2018 г. № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 175-ФЗ) предусмотрен дополнительный механизм восстановления прав пострадавших граждан – участников долевого строительства – путем предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены.
Данный механизм применяется в субъектах Российской Федерации и является эффективным, поскольку позволяет завершить строительство проблемного объекта, исполнить обязательства застройщика перед гражданами и компенсировать затраты юридического лица на завершение строительства проблемного объекта без финансирования из бюджета Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
Предлагая данный инструмент регионам в качестве стимулирующего механизма для достройки проблемных объектов, законодатель установил срок его действия 1 января 2022 года, полагая к этому времени окончательно завершить решение вопроса с обманутыми дольщиками.
Между тем, в настоящее время в стране их насчитывается около 80-100 тысяч, в связи с чем Правительством Российской Федерации совместно с регионами принято обязательство решить проблему обманутых граждан – участников долевого строительства к концу 2023 года, для чего необходимо продлить срок применения подпункта 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской до 1 января 2024 года.