(первое чтение) О проекте федерального закона № 1195145-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны к ветеранам Великой Отечественной войны"

Times New Roman;
Times New Roman; Calibri; Tahoma;
Times New Roman; Times New Roman;
Cambria; Times New Roman;
Times New Roman; Times New Roman;
Calibri; Times New Roman; Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur; Calibri Baltic;
Calibri (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Cambria;
Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); Times New Roman; Times New Roman CE;
Times New Roman Greek; Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew);
Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese);
Times New Roman; Times New Roman CE; Times New Roman Greek;
Times New Roman Tur; Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic);
Times New Roman Baltic; Times New Roman (Vietnamese); Calibri;
Calibri CE; Calibri Greek; Calibri Tur;
Calibri Baltic; Calibri (Vietnamese); Times New Roman;
Times New Roman CE; Times New Roman Greek; Times New Roman Tur;
Times New Roman (Hebrew); Times New Roman (Arabic); Times New Roman Baltic;
Times New Roman (Vietnamese); ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ;
Normal;
No Spacing;
header;
Balloon Text;
footer; Пользователь Windows ShchukinaOV
* http://schemas.microsoft.com/o
ffice/word/2003/wordml urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags




*



*



*



*









* PAGE 4


















* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


arsid15152142
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid15152142



arsid15152142 О внесении изменений
в Федеральный закон «О ветеранах» и

отдельные законодательные акты Российской Федера
ции в части отнесения бывших несовершенн
олетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содерж
ания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны
к ветеранам Великой Отечественной в
ойны



arsid15152142



arsid15223273 Законопроект
ом предусматривается отнесение бывши
х несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудите
льного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй м
ировой войны (далее бывших несовершеннолетних уз
ников фашизма) к ве
теранам Великой Отечественной войны.



arsid13719616 Предлагаемые
изменения соответствуют концепции
российского законодательства, призна ющего
ветеранами Великой Отечественной войны
инвалидов с детства вследствие р
анения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Вел
икой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
лиц, награжденных знак
ами "Жителю блокадного Ленинграда" и " Житель
осажденного Севастополя".



arsid6036934
Бывшие несовершеннолетние узники фашизма перенесли не менее жесто
кие страдания. Одно из самых стр
ашных преступлений совершенных фаши
стск ой Германией, её союзниками и пособниками
в период в торой мировой войны
было направлено против малолетних де
тей и подростков. Сложно представить, какие испытани
я выпали на их долю .
Более миллиона детей были угнаны
в фашистское рабство с оккупированных территорий нашей
страны , многие из них не смогли вернуться домой. Несоверш
еннолетних узников фашизма уничтожа
ли физически и морально, направляли на самые тяжелые работы, использовал
и в качестве подопытных животных при проведении античеловеческих эксп
ериментов и опытов. Дети умирали в страшны
х муках, на глазах тех, кто смог выжить в этом аду.



arsid15223273 К сожалению, несмо
тря на все испытания, выпавшие на долю бывших несовершеннолетних узнико
в фашизма, они не относятся к категории
участников Великой Отечественной войны
и иным категориям граждан
, перечисленным в Федера
льном законе «О ветеранах ». Устранит
ь явную несправедливость призван настоящий законопроект.

В настоящее время правовые гара
нтии социальной защиты бывших несовершеннолетних узник
ов фашизма регулируются ч астью 8
статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменен
ий в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием феде
ральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и и
сполнительных органов государственной власти субъектов Российской Фе
дерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Р
оссийской Федерации» (далее Ф
едеральный закон от 22 ~августа 2004 ~года № ~122-ФЗ) и У к
азом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. № 1235: «
О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей
, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и
их союзниками в период второй мировой войны».


В соответствии с частью 8 статьи 154 Фе
дерального закона от 22 августа 2004 года № 122-
ФЗ: « П
роживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолет
ним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания,
созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, призн
анным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и дру
гих причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследств
ие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные в
ыплаты, меры социальной поддержки и льготы, установ
ленные для *
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5DABC1E16B447F212FC06EABB7B6B1D0E82BFACDA1F39764B9454294B6F6F55552B58AA8EE59D4D20D7E1DE2C84B3F1674922764h2u4J" инвал
идов Великой От
ечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизм
а предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной подде
ржки и льготы, установленные для *
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5DABC1E16B447F212FC06EABB7B6B1D0E82BFACDA1F39764B9454294B6F6F55552B58AAEE259D4D20D7E1DE2C84B3F1674922764h2u4J" участ
ников Велик
ой Отечественной войны из числа военнослужащих».




arsid1078615 Б
ывшим несовершеннолетним
узник
ам
фашизма предоставляются
меры социальной поддержки, предусмотренные
ст .
14 , ст.
15
Федерального закона «О
ветеранах» , а также ежемесячные денежные вы
платы в размерах установленных инвалидам и
участникам Великой Отечественной войны (статья
23.1 Фед ерального закона
«О ветеранах» ) , предусматри
вающие обеспечение за счет средств ф
едерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, ну
ждающихся в улучшении жилищных условий.

На них не распрос
траняются требования Указа Президен
та Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеран
ов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ,
в соответствии с которым необходимо завершить обеспечение жил
ьем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечес
твенной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Ве
ликой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальну
ю поддержку согласно * HYPERLINK "http://sr25-garant.council.gov.ru:8081/document?id=10003548&sub=11503"
Федеральному закону
«О вет
еранах» , та к как бывшие несо
ве ршеннолетние узники фашизма в нё м не ука
заны.

Обеспечение за счет средств федерального
бюджета жильем бывших несовершеннолетних у
зников фашизма, вставших на учет нуждающихся в жилых помещениях
, осуществляется в порядке очередности
на общих основаниях в соответствии с
Жилищным кодексом Российской Федерации.



arsid15223273
Вместе с тем
бывшие н есовершеннолетние узники фашизма
не имеют право на получение
второй пенсии по инвалидно
сти .

На этих основаниях расходные о
бязательства на
получение второй пенсии по инвалидности
и по обеспечению жильем нуждающихся
в улучшении жилищных условий бывших несовершеннолетних
узников фашизма в федеральном бюд
жете не предусматриваются.



arsid5008394 В целях устранения н
есправедливости по отношению к детям , не по св
оей вине оказавшихся в адских условиях концлагерей и гетто ,
предла гается установить для ни
х статус участников Великой оте
чественной войны и право на получение двух пенсий (страхов
ой пенсии по старости и пенсии по инвалидности).



arsid15223273 Д
ополнительные расходные обязательства Российской Федерации предпола
гается осуществлять за счет средств федерального бюджета, предусматри
ваемых на исполнение Федерального закона № 5-ФЗ ,
Федерального закона от 15 декабря * metricconverter ProductID
2001 г 2001 г . № ~166-ФЗ "О ~ государственном п
енсионном обеспечении в Российской Федерации "
и Закона Российской Федерации от 12 февраля * metricconverter
ProductID 1993 г 1993 г . № 4468-1 " О пенсион
ном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутре
нних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю з
а оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии
Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской
Федерации, и их семей " .





arsid15152142








arsid13701767



* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;