* (2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 3060-8 "О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и Федеральный закон "О ветеранах" (об установлении статуса ветерана боевых действий и предоставлении соответствующих мер социальной поддержки прокурорам и следователям органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, выполнявшим свои служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "О ветеранах"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" (далее - законопроект) разработан в целях исполнения указания Президента Российской Федерации от 24августа 2020г. №Пр-1359.
Федеральным законом "О ветеранах" не предусмотрена возможность отнесения к ветеранам боевых действий прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (за исключением военнослужащих органов военной прокуратуры и военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации) (далее - прокуроры
и следователи), принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации, а также выполнявших свои служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике
и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных
к зоне вооруженного конфликта, и в ходе контртеррористических операций
на территории Северо-Кавказского региона.
В соответствии с подпунктами1-4 статьи 3 Федерального закона
"О ветеранах" к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и органов государственной безопасности, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
и лица, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях.
В целях обеспечения гарантий социальной защищенности соответствующей категории прокуроров и следователей законопроектом предлагается пункт 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" дополнить подпунктом 8, устанавливающим статус ветерана боевых действий прокурорам и следователям, выполнявшим свои служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и предоставить им право на меры социальной поддержки, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах".
Основным условием отнесения прокурорских работников и следователей к данной категории ветеранов боевых действий будет подтвержденный факт выполнения служебных обязанностей в условиях вооруженного конфликта
в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях
Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского
региона (приказы руководителей органов прокуратуры или Следственного комитета Российской Федерации, Объединенной группировки войск (сил)
по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Также законопроектом предусматривается распространение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом "О ветеранах", на прокуроров и следователей, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при участии в боевых действиях, а также при исполнении служебных обязанностей в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и в ходе контртеррористических операций на территории
Северо-Кавказского региона, и на членов семей погибших (умерших) вышеуказанных прокурорских работников и следователей.
Дополнительные расходные обязательства Российской Федерации предполагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на исполнение Федерального закона "О ветеранах",
Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федераций,
и их семей".
В соответствии с пунктом60(1) Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1июня 2004г. №260, законопроект не относится к числу проектов актов, требующих оценку регулирующего воздействия.
В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел
об административных правонарушениях, и обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности
и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований
или последствиях их несоблюдения.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, не изменяет правовое регулирование и не оказывает влияние на достижение целей государственных программ
Российской Федерации.