(первое чтение) О проекте федерального закона № 1242902-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о праве бесплатного пользования платной парковкой для многодетных семей)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Законопроект направлен на установление на федеральном уровне для многодетных семей права бесплатного пользования платной парковкой на территории Российской Федерации.
C учетом сложившейся демографической ситуации в нашей стране поддержка многодетности является важнейшей государственной задачей.
На сегодняшний день многодетными в Российской Федерации считаются семьи, где воспитывается минимум трое детей.
По состоянию на 1 января 2020 года численность многодетных семей составляла 1,87 млн. семей, в которых воспитывалось 6,1 млн. детей.
Рассчитывать на достижение уровня простого воспроизводства (2,15 ребенка на женщину) можно лишь в том случае, если хотя бы половина российских семей будет иметь 3-4 ребенка.
В то же время, по мнению экспертов, рождение детей резко снижает качество жизни семьи. При появлении в семье одного ребенка душевой доход членов семьи снижается на 30 %, двоих детей - на 60 %, троих - на 75 %.
В связи с этим необходимо наращивать меры государственной поддержки многодетных семей, а также формировать соответствующее отношение к таким семьям со стороны общества.
Поддержка многодетных семей осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
На федеральном уровне меры социальной поддержки многодетных семей установлены, например, в указах Президента РФ oт 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Земельном кодексе Российской Федерации, Налоговом кодексе Российской Федерации.
Меры социальной поддержки, устанавливаемые на региональном и местном уровнях, зависят от бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципалитетов.
В результате складывается ситуация, при которой многодетные семьи, проживая в одной стране, имеют разный доступ к социальным льготам.
Например, многодетные семьи, проживающие в Москве, при наличии специально оформленных документов имеют право пользоваться платными парковками в городской черте бесплатно. Во многих субъектах Российской Федерации такое право у многодетных семей отсутствует, что негативно сказывается на их семейном бюджете.
Полагаем, что право бесплатной парковки должно быть установлено для многодетных семей на федеральном уровне.
Законопроектом предлагается внести изменение в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусматривающее предоставление многодетным семьям права бесплатного пользования платной парковкой на территории Российской Федерации. При этом предусматривается, что порядок и условия реализации такого права устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Вступление в силу указанного Федерального закона предполагается с 1 января 2022 года.