(первое чтение) О проекте федерального закона № 1002723-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в части расширения перечня мер поддержки отдельных категорий граждан в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»»

При введении режима повышенной готовности либо чрезвычайной ситуации, в том числе в связи с эпидемией, органами власти принимаются решения о запрете на проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.
Приостанавливается работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, фитнесс-центров, парикмахерских, торговых точек и иных .
Большое число работников в связи со сложившейся ситуацией потеряют работу и останутся без средств к существованию.
Одновременно с этим на фоне общего спада темпов экономического роста наименее защищенными группами граждан оказываются те граждане, которые не имеют стабильного или официального дохода либо имеют доход в размере ниже уровня прожиточного минимума.
В такой ситуации необходимы меры социальной защиты граждан в виде оказания финансовой помощи указанным группам граждан.
Настоящим законопроектом предлагается установить социальные гарантии для граждан, не имеющих дохода либо для тех, чей доход в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации оказался ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в расчете на душу населения. Таким гражданам устанавливается финансовая помощь (доплата) до величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в расчете на душу населения.
Решение о об оказании финансовой помощи, порядок предоставления такой помощи и иные вопросы в соответствии с положениями настоящего законопроекта предлагается определить Правительством Российской Федерации.
Настоящий законопроект позволит не допустить социальной напряженности и возрастания уровня социального неравенства в период режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.