Голосование
(первое чтение) О проекте федерального закона № 1246367-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в части приватизации сетей газораспределения и сетей газопотребления)"
2022-06-08 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 1246367-7 · созыв 7
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в части приватизации сетей газораспределения и сетей газопотребления)
Вопрос о приватизации сетей газораспределения и сетей газопотребления (далее совместно – объекты газоснабжения) в настоящее время является спорным. Несмотря на то, что объекты газоснабжения включаются в планы приватизации государственного (муниципального) имущества, судебная практика показывает, что однозначной позиции о законности таких решений не выработано. В одних случаях суды делают вывод о том, что действующим законодательством приватизация газопроводов запрещена (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2017 № 308-ЭС17-11970 по делу Арбитражного суда Краснодарского края № А32-23355/2016), в других – что объекты газоснабжения могут приватизироваться при соблюдении определенных условий (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2018 № 307-ЭС18-13455 по делу Арбитражного суда Тверской области № А66-5147/2017).
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Таким законом является, в частности, Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации). Согласно пункту 1 статьи 30 Закона о приватизации объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения. Противоречивые правовые позиции судов при рассмотрении дел об оспаривании решений и сделок по приватизации газопроводов являются следствием различного толкования указанной статьи.
Вместе с тем в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях, то есть, фраза «…получившей в процессе приватизации…» позволяет сделать однозначный вывод о возможности приватизации объектов газораспределительных систем.
В то же время следует отметить, что согласно статье 2 Закона о газоснабжении «газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. По сравнению с другими формами энергоснабжения газоснабжение имеет определенные особенности, что обусловлено спецификой такого энергетического ресурса, как газ, особенностями энергетических объектов в газовой отрасли, необходимостью обеспечения эффективного управления Единой системой газоснабжения. Деятельность в сфере газоснабжения имеет особое правовое регулирование.
Особенностями газоснабжения, в частности, являются: особые условия оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам; государственное регулирование цен на газ и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям; необходимость государственного контроля при осуществлении допуска присоединяемых объектов в эксплуатацию; государственное регулирование порядка уменьшения или прекращения поставки газа при несоблюдении потребителями газа условий договоров; отнесение газопроводов к источникам повышенной опасности и др. Кроме того, особенностью системы газоснабжения является то, что она представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из взаимосвязанных и централизованно управляемых объектов.
Таким образом, учитывая особенности газоснабжения как специфического вида энергоснабжения, представляется, что приравнивать правовой статус объектов газоснабжения к иным объектам энергоснабжения недопустимо. Соответственно, для применения норм об энергетике к объектам газоснабжения (применительно к вопросам приватизации) необходимо прямое указание на это в самой норме права.
Следует отметить, что в настоящее время в государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, в том числе на балансе унитарных предприятий, находятся объекты газоснабжения, содержание которых требует проведения особых мероприятий, таких, например, как техническое обслуживание, ремонт, диагностирование, что сопряжено со значительными финансовыми затратами соответствующих бюджетов. Кроме того, статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации на органы местного самоуправления возложены полномочия в сфере выявления, постановки на учет и последующего оформления в муниципальную собственность бесхозяйных объектов, в том числе объектов газоснабжения. Следует отметить, что уточнение порядка вовлечения в хозяйственный оборот бесхозяйных объектов, в том числе предоставление сетевым организациям возможности оформления права собственности на бесхозяйные газопроводы, включено в пункт 1 подраздела 1 раздела 3 перечня мероприятий по направлению «Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения» плана мероприятий «Трансформация делового климата», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2019 № 20-р. Реализация данного мероприятия контролируется высшим исполнительным органом государственной власти.
Таким образом, прямое закрепление в Законе о приватизации нормы о возможности приватизации объектов газоснабжения, как составляющих государственную или муниципальную казну, так и закрепленных за государственными или муниципальными унитарными предприятиями (учреждениями), представляется актуальным не только в целях устранения коллизий в федеральном законодательстве, но и в целях последовательной реализации мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего содержания и эксплуатации таких объектов лицами, обладающими необходимой компетенцией в сфере газоснабжения.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее – обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Предлагаемые в законопроекте решения не влияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в части приватизации сетей газораспределения и сетей газопотребления)
Вопрос о приватизации сетей газораспределения и сетей газопотребления (далее совместно – объекты газоснабжения) в настоящее время является спорным. Несмотря на то, что объекты газоснабжения включаются в планы приватизации государственного (муниципального) имущества, судебная практика показывает, что однозначной позиции о законности таких решений не выработано. В одних случаях суды делают вывод о том, что действующим законодательством приватизация газопроводов запрещена (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2017 № 308-ЭС17-11970 по делу Арбитражного суда Краснодарского края № А32-23355/2016), в других – что объекты газоснабжения могут приватизироваться при соблюдении определенных условий (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2018 № 307-ЭС18-13455 по делу Арбитражного суда Тверской области № А66-5147/2017).
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Таким законом является, в частности, Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации). Согласно пункту 1 статьи 30 Закона о приватизации объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения. Противоречивые правовые позиции судов при рассмотрении дел об оспаривании решений и сделок по приватизации газопроводов являются следствием различного толкования указанной статьи.
Вместе с тем в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях, то есть, фраза «…получившей в процессе приватизации…» позволяет сделать однозначный вывод о возможности приватизации объектов газораспределительных систем.
В то же время следует отметить, что согласно статье 2 Закона о газоснабжении «газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. По сравнению с другими формами энергоснабжения газоснабжение имеет определенные особенности, что обусловлено спецификой такого энергетического ресурса, как газ, особенностями энергетических объектов в газовой отрасли, необходимостью обеспечения эффективного управления Единой системой газоснабжения. Деятельность в сфере газоснабжения имеет особое правовое регулирование.
Особенностями газоснабжения, в частности, являются: особые условия оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам; государственное регулирование цен на газ и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям; необходимость государственного контроля при осуществлении допуска присоединяемых объектов в эксплуатацию; государственное регулирование порядка уменьшения или прекращения поставки газа при несоблюдении потребителями газа условий договоров; отнесение газопроводов к источникам повышенной опасности и др. Кроме того, особенностью системы газоснабжения является то, что она представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из взаимосвязанных и централизованно управляемых объектов.
Таким образом, учитывая особенности газоснабжения как специфического вида энергоснабжения, представляется, что приравнивать правовой статус объектов газоснабжения к иным объектам энергоснабжения недопустимо. Соответственно, для применения норм об энергетике к объектам газоснабжения (применительно к вопросам приватизации) необходимо прямое указание на это в самой норме права.
Следует отметить, что в настоящее время в государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, в том числе на балансе унитарных предприятий, находятся объекты газоснабжения, содержание которых требует проведения особых мероприятий, таких, например, как техническое обслуживание, ремонт, диагностирование, что сопряжено со значительными финансовыми затратами соответствующих бюджетов. Кроме того, статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации на органы местного самоуправления возложены полномочия в сфере выявления, постановки на учет и последующего оформления в муниципальную собственность бесхозяйных объектов, в том числе объектов газоснабжения. Следует отметить, что уточнение порядка вовлечения в хозяйственный оборот бесхозяйных объектов, в том числе предоставление сетевым организациям возможности оформления права собственности на бесхозяйные газопроводы, включено в пункт 1 подраздела 1 раздела 3 перечня мероприятий по направлению «Подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения» плана мероприятий «Трансформация делового климата», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2019 № 20-р. Реализация данного мероприятия контролируется высшим исполнительным органом государственной власти.
Таким образом, прямое закрепление в Законе о приватизации нормы о возможности приватизации объектов газоснабжения, как составляющих государственную или муниципальную казну, так и закрепленных за государственными или муниципальными унитарными предприятиями (учреждениями), представляется актуальным не только в целях устранения коллизий в федеральном законодательстве, но и в целях последовательной реализации мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего содержания и эксплуатации таких объектов лицами, обладающими необходимой компетенцией в сфере газоснабжения.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее – обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Предлагаемые в законопроекте решения не влияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Принятие федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
106121-8.PDF
Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
Заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (по законопроектам, предусмотренным статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации) (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
72037-8.PDF
105445-8.PDF
Текст законопроекта (новая редакция) (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Пояснительная записка (новая редакция) (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Финансово-экономическое обоснование (новая редакция) (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Сопроводительное письмо СПЗИ (новая редакция) (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию (новая редакция) (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
text0000000000.pdf
№ 2, п. 3.1.
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям)
3, п.13
5, п.13
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите конкуренции)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Заместитель Губернатора Челябинской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона Государственное Сбрание - Эл Курултай Республики Алтай (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Администрация Липецкой области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Парламент Чеченской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Тульской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Хабаровского края (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Республики Калмыкия (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Удмуртской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Закодательное Собрание города Севастополя (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Костромская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Республики Ингушетия (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Амурской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Республики Тыва (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Новгородской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Губернатор Томской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Астраханской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Ленинградской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Камчатского края (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Самарской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Губернатор Алтайского края (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Санкт-Петербурга (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Пензенской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Саратовской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Ростовской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Курганской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Чеченской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Свердловской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Вологодской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона Брянская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Сахалинская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Новгородская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Курганская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Пензенской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Республики Северная Осетия-Алания (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Республики Марий Эл (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Государственный Совет Удмуртской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Администрация Краснодарского края(Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Государственный Совет Чувашской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Народное Собрание Республики Дагестан (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Губернатор Калининградской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Администрация Владимирской области(Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Парламент Кабардино-Балкарской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Заместитель Губернатора Калужской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Саратовская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Тамбовская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Пермского края (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Московская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Калужской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Рязанская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Нижегородской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Краснодарского края (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Камчатского края (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение Правового управления
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по энергетике)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите конкуренции)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Губернатор Саратовской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Парламент Республики Северная Осетия-Алания (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Государственный Совет Чувашской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Губернатор Томской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Тамбовская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Новгородская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Курская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Государственный Совет Республики Коми (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Санкт-Петербурга (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Администрация Красноярского края (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Администрация Костромской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение Правового управления
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению ГД в первом чтении (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Народное Собрание Республики Дагестан (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательное Собрание Пензенской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Государственный Совет Удмуртской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Губернатор Ленинградской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Губернатор Ленинградской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательно Собрание Ростовской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Чеченской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Минимущество Дагестана (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Саратовская областная Дума (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Заместитель Губернатора Калужской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Минимущество Дагестана (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Курганская областная Дума(Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Глава Республики Ингушетия (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Законодательно Собрание Ульяновской области (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Правительство Республики Марий Эл (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Отзыв на проект Федерального закона - Президиум Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
14, п.6.1
36, п.120
43, п.65
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение Правового управления (повторно)
Заключение Правового управления (повторно)
Заключение Правового управления (повторно)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления(повторно)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение Правового управления (повторно)
Заключение Правового управления(повторно)
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
56, п.17
115, п.22
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение Правового управления
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Текст принятого закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по экономической политике
Заключение Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
Постановление Совета Федерации
69af62bb-04ed-4dd1-916a-010153e1b372
9868e724-abc3-41d5-ae7f-debba5e8c34b
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 93.2%
За 303 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 22
КПРФ
Не участвовала · 98.2%
За 0 · Против 1 · Воздержались 0 · Не участвовали 55
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Против · 92.6%
За 0 · Против 25 · Воздержались 2 · Не участвовали 0
ЛДПР
Против · 81%
За 1 · Против 17 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 80%
За 12 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
Не входящие во фракции
Не участвовала · 75%
За 0 · Против 1 · Воздержались 0 · Не участвовали 3
Поименные данные
Показано: 448