** (в целом) О проекте федерального закона № 131313-8 "О внесении изменения в статью 380 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о реализации товаров в торговых залах магазинов беспошлинной торговли физическим лицам)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 380 Федерального закона
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 380 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях обеспечения развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.
Подпунктом "в" пункта 4 части 6 статьи 380 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что торговые залы магазина беспошлинной торговли, предназначенные для реализации товаров физическим лицам, в том числе выезжающим из Российской Федерации в другое государство - член Евразийского экономического союза (далее - Союз), должны быть расположены в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза воздушным транспортом таким образом, чтобы была исключена возможность реализации товаров физическим лицам, выезжающим из Российской Федерации. Из данной нормы следует запрет на реализацию товаров в торговых залах магазина беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим из Российской Федерации в другое государство - член Союза.
В настоящее время во всех государствах - членах Союза, кроме Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 243 "Содержание и применение таможенной процедуры беспошлинной торговли" Таможенного кодекса Союза осуществляется реализация товаров в торговых залах магазинов беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим из одного государства - члена Союза в другое государство - член Союза.
В связи с этим законопроектом предусматривается установить такое же разрешение для реализации товаров в торговых залах магазинов беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим из Российской Федерации, в другое государство - член Союза, в целях установления единообразного подхода к применению подпункта 3 пункта 2 статьи 243 Таможенного кодекса Союза, что позволит создать равные конкурентные условия для магазинов беспошлинной торговли в Российской Федерации и других государствах - членах Союза.
Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В законопроекте отсутствуют обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Предлагаемые в законопроекте решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.