(3 чтение) О проекте федерального закона № 126197-8 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 333(33) и 333(35) части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части продления освобождения от уплаты государственной пошлины отдельных категорий лиц)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроектом предлагается продлить до 1 января 2025 года действие положения подпункта 31 пункта 3 статьи 33335 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), в соответствии с которым государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, возникших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Переходный период изначально был установлен до 01.01.2017, затем был продлен до 01 января 2023 года. Однако до сих пор процедуры оформления (переоформления) прав граждан и юридических лиц на земельные участки в двух новых субъектах РФ реализованы не в полной мере.
При этом Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2018 года № 3-ФКЗ «О внесении изменений в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» продлен с 1 января 2023 года до 1 января 2025 года переходный период, в течение которого нормативно-правовыми актами Республики Крым и города федерального значения Севастополя устанавливаются особенности регулирования имущественных и земельных отношений, отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, Законом синхронизируются сроки завершения мероприятий по интеграции Крымского региона в экономическую и правовую системы Российской Федерации.
Переход от украинской сферы законодательства в российское правовое поле занимает значительное время для граждан. Завершению мероприятий препятствует и отсутствие необходимой технической документации, которая требуется в частности для проведения кадастровых работ, судебные процессы, кадастровые ошибки и т.д.
Завершить мероприятия по государственной регистрации недвижимого имущества в срок, в сложившейся ситуации, не представляется возможным, что влечет ущемления прав и законных интересов граждан и юридических лиц – жителей полуострова Крым. Тем самым отсутствие указанной льготы по уплате государственной пошлины является несправедливым по отношению к лицам, которые не успели воспользоваться нормой подпункта 31 пункта 3 статьи 33335 до 01 января 2023 от независящих от них причин.
Внесение предлагаемых изменений в Федеральный закон актуально для завершения процессов оформления (переоформления) прав граждан и юридических лиц на земельные участки и иные объекты недвижимости, а также для реализации масштабных инфраструктурных проектов на территориях указанных субъектов Российской Федерации.
Социально-экономические последствия принятия законопроекта состоят в укреплении института собственности и создании условий для единообразного применения законодательства Российской Федерации на территориях Республики Крым и г. Севастополя.
Продление срока действия льготы по уплате государственной пошлины будет стимулировать правообладателей завершить процесс оформления прав.