(первое чтение) О проекте федерального закона № 101376-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" по вопросам назначения негосударственных пенсий"

Times New Roman ;
Cambria Math ; Arial Unicode MS;
Calibri ; Tahoma ;
@Arial Unicode MS; Times New Roman ;
Times New Roman ; Cambria;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Times New Roman ; Calibri ;
Times New Roman ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ;
Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ;
Cambria Math ; Cambria Math CE ; Cambria Math Greek ;
Cambria Math Tur ; Cambria Math Baltic ;
Cambria Math (Vietnamese) ; Arial Unicode MS Western; Arial Unicode MS CE;
Arial Unicode MS Cyr; Arial Unicode MS Greek; Arial Unicode MS Tur; Arial Unicode MS (Hebrew);
Arial Unicode MS (Arabic); Arial Unicode MS Baltic; Arial Unicode MS (Vietnamese);
Arial Unicode MS (Thai); Calibri ; Calibri CE ;
Calibri Greek ; Calibri Tur ; Calibri Baltic ;
Calibri (Vietnamese) ; Tahoma ; Tahoma CE ;
Tahoma Greek ; Tahoma Tur ; Tahoma (Hebrew) ;
Tahoma (Arabic) ; Tahoma Baltic ; Tahoma (Vietnamese) ;
Tahoma (Thai) ; @Arial Unicode MS Western; @Arial Unicode MS CE;
@Arial Unicode MS Cyr; @Arial Unicode MS Greek; @Arial Unicode MS Tur; @Arial Unicode MS (Hebrew);
@Arial Unicode MS (Arabic); @Arial Unicode MS Baltic; @Arial Unicode MS (Vietnamese);
@Arial Unicode MS (Thai); Times New Roman ; Times New Roman CE ;
Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ;
Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ;
Times New Roman ; Times New Roman CE ;
Times New Roman Greek ; Times New Roman Tur ;
Times New Roman (Hebrew) ; Times New Roman (Arabic) ;
Times New Roman Baltic ; Times New Roman (Vietnamese) ;
Cambria; Cambria CE; Cambria Greek; Cambria Tur;
Cambria Baltic; Cambria (Vietnamese); Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; Calibri ; Calibri CE ;
Calibri Greek ; Calibri Tur ; Calibri Baltic ;
Calibri (Vietnamese) ; Times New Roman ;
Times New Roman CE ; Times New Roman Greek ;
Times New Roman Tur ; Times New Roman (Hebrew) ;
Times New Roman (Arabic) ; Times New Roman Baltic ;
Times New Roman (Vietnamese) ; ; ; ; ; ; ; ;
; ; ; ; ; ; ; ; ; ;
;

Normal;
Основной текст (2);

Основной текст1;
Balloon Text;

List Paragraph;
ConsPlusNormal;
Default;
annotation text;
annotation subject;
Revision;

header;

footer;

No Spacing; *
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
); ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ;
.; ; ; *

*
Комаров Алексей Константинович пфз 319413-7
* http://schemas.microsoft.com/office/word/2003/w
ordml




*

arsid14889140


*



*



*



*



*






arsid15420046 *
PAGE * MERGEFORMAT 5





* . * . * . * )
* ( ) * ( ) * ( ) *
( ) * ( )


arsid11232055
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА



arsid11232055 к
проекту ф едерального закона «О внесении
изменений в часть вторую Налогового кодекс
а Российской Федерации в связи с принятие
м Федерального закона «О внесении изменений
в статью 10 Федерального закона «О негосуд
арственных пенсионных фондах» по вопросам наз
начения не г осударственных пенсий»



arsid11232055



arsid11232055 П
роект федерального закона «О внесении изменен
ий в часть вторую Налогового кодекса Росс
ийской Федерации в связи с принятием Феде
рального закона «О внесении изменений в с
татью 10 Федерального закона «О
негосударственных пенсионных фондах» по вопросам
назначения негосударственных пенсий» (далее
законопроект ) разработан с целью приведени
я в соответствие норм Налогового кодекса
Российской Федерации (далее
НК РФ ) положениям Фе
дерального зак она от 7
мая 1998
года № 75-ФЗ
«О
негосударственных пенсионных фондах» (в реда
кции Федерального закона от 18
марта 2020 год
а № 61-ФЗ «О внесении
изменений в статью 10 Федерального закона «О
негосударственных пенс ионных фондах» по
вопросам назначения негосударственных пенсий» ).

Законопроектом предлагается установить налого
вые льготы на пенсионные выплаты по догов
орам , заключенным физическими лицами с имеющи
ми соответствующую лицензию российскими негосуда
рственными пенсионными фондами в пользу
членов семьи и (или ) близких родственников
в соответствии с Семейным кодексом Российско
й Федерации
(далее СК РФ )
(супругов , родителей и дет
ей , в том числе усыновителей и усыновленны
х , дедушки , бабушки и внуков , полнородных и
неполнородных (имеющих общих отца или
мать ) братьев и сестер )
, детей инвалидов , находящихся под
опекой (попечительством ).

Законопроектом предусматривается дополнить ст
атью 213.1 части второй НК РФ
положениями , согласно которым
пенсионные выплаты , получа емые по указан
ным договорам , не учитываются при определении
налоговой базы для взимания налога на
доходы физических лиц .

В настоящее время при определении нало
говой базы для взимания налога на доходы
физических лиц не учитываются только сум
мы пенсионных в ыплат , выплачиваемых по
договорам негосударственного пенсионного обеспечения
, заключенным непосредственно физическими лицами
с имеющими соответствующую лицензию российск
ими негосударственными пенсионными фондами
, в свою пользу.

Таким образом , представленны й законопро
ект в части внесения изменений в статью
213.1 части второй НК РФ
направлен на стимулирование закл
ючения договоров негосударственного пенсионного
обеспечения в пользу членов семьи
и (или )
близких родственников в соответствии с
С К РФ ,
детей инва лидов , находящихся под оп
екой (попечительством ), например ,
неработающих
супругов , родителей и детей
, в том числе усыновителей и усыновленных
, дедушки , бабушки и внуков , полнородных и
неполнородных (имеющих общих отца или мат
ь ) братьев и сестер , детей-инвал идов , нах
одящихся под опекой (попечительством )
, что приведет к увеличению пе
нсионного коэффициента замещения и росту дохо
да этих категорий граждан при достижении
пенсионных оснований .

Важно отметить , что аналогичные по сво
ей сути льготы уже были введены р а
нее принятием Федерального ~ *
HYPERLINK "http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189562/30b3f8c55f65557c253227a65b908cc075ce114a/" "dst100060" закона
~ от 28
декабря 2013
года № 420-ФЗ
«О вн
есении изменений в статью 27.5-3 Федерального зако
на «О рынке ценных бумаг» и части пер
вую и вторую Налоговог о кодекса Россий
ской Федерации» в отношении страховых выплат
, осуществляемых по договорам страхования жиз
ни , заключенным в пользу членов семьи и
близких родственников в с
оответствии с СК РФ
. Настоящий законопроект фактически
расширяет эти льготы на такую в ажну
ю и социально значимую услугу , как негосуд
арственное пенсионное обеспечение .
Проект данного закона
в указанной части
нацелен на установление положени
й , стимулирующих развитие добровольных форм п
енсионного обеспечения , разработанных в целях
создания до полнительных стимулов для форм
ирования добровольных пенсионных сбережений.

Согласно действующей редакции
абзаца четвертого
пункта 16 статьи 255 НК РФ
взносы работодателей по до
говорам негосударственного пенсионного обеспечения
учитываются в составе расходо в для
целей налогообложения прибыли при условии при
менения пенсионной схемы , предусматривающей учет
пенсионных взносов на именных счетах уча
стников негосударственных пенсионных фондов и
при наступлении у участника пенсионных осн
ований , предусмотренных зак о нодательством
Российской Федерации на
дату заключения соответствующих договоров
, дающих право на установление
пенсии по государственному пенсионному обесп
ечению и (или ) страховой пенсии , и в те
чение периода действия пенсионных оснований.

В то же время Феде
ральным законом от 18 ма
рта 2020 года
№ 61-ФЗ
«О внесении изм
енений в статью 10 Федерального закона «О н
егосударственных пенсионных фондах» по вопросам
назначения негосударственных пенсий» (далее
Федеральный закон № 61-ФЗ ) измене ны
основания приобретения участ
ником права на
получение нег
осударственн ой
пенси и
.

Ранее пенсионные основания
в пенсионных договорах определялись законодате
льством Российской Федерации на момент заключ
ения указанных договоров . В настоящий момент
в соответс твии с
частью перв
ой статьи 10 Фе
дерального закона от 7
мая 1998
года № 75-ФЗ
«О негосударственных пенсионных
фондах» (в редакции Федерального закона №
61-ФЗ ) «Пенсионными основаниями в пенсионных
договорах являются основания приобретения участн
иком права на получение негосударственной
пенсии , установленные указанными договорами в
соответствии с настоящим Федеральным законом
» .

Кроме того , в соотве
тствии с внесенными изменениями возраст , дающ
ий право на приобретение права на получен
ие негосударственной пен сии , составляет 60 и
55 лет для мужчин и ж
енщин соответственно , если иной возраст и
(или ) иные основания , дающие право на получ
ение негосударственной пенсии , не установлены
пенсионными договорами в соответствии с *
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A5
FBA492441DDE9FCDC2FECDE1FA7EDB70E9D0C30B7664DE797F89E2399F8AF7A0C0F14841152A0AC8C151418A69658204AC4FBD5ABA1388r166I"
частями третьей

*
HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=A5FBA492441DDE9FCDC2FECDE1FA7EDB70E9D0C30B7664DE797F89E2399F8AF7A0C0F14841152A0ACAC151418A69658204AC4FBD5ABA1388r
166I"
пятой
статьи 10 Фед
ерального закона от 7
мая 1998
года № 75-ФЗ
«О
негосударственных пенсионных фондах».
Так , например
, статьей 10
предусматривается , что в договоре негосу
дарственного пенсионного обеспечения может содер
жаться более высокий во зраст выхода на
негосударственную пенсию , но не выше уста
новленного для страховой пе
нсии .
Д ля определенн
ых категорий участников , указанных в части
четвертой статьи 10 Федерального закона
от 7 мая
1998 года
№ 75-ФЗ «О
негосударственных пенсионных фондах» , м ожет
быть предусмотрено право на получение него
сударственной пенсии ранее достижения возраста
, предусмотренного частями второй и третье
й указанно
й статьи .

При этом пункт 2 статьи
2 Федерального закона № 61-ФЗ
предусматривает , что действие положений
статьи 10 Федерального закона от
7
мая 1998 г
ода № 75-ФЗ
« О негосударственн
ых пенсионных фондах »
(в редакции Федерального закона
№ 61-ФЗ ) распространяется на правоотношения
, возникшие из договоров негосударственного пенс
ионного обеспечени я , заключенных в период
с 1 января 2019 года до дня вступления в
силу Федерального закона № 61-ФЗ .

Вместе с тем , нормы
НК РФ
в части учета взносов на н
егосударственное пенсионное обеспечение для целе
й налогообложения прибыли не изменились , в
связи с чем ,
взносы по договору негосударственного
пенсионного обеспечения , предусматривающему назн
ачение негосударственной пенсии ранее срока в
ыхода на страховую пенсию и (или ) пенсию
по государственному пенсионному обеспечению , не
могут быть учтены при налогообложен и
и прибыли в соответствии с действующей
редакцией НК РФ
.

Таким образом , в настоящее время в
соответствии с действ ующим
правовым регулированием , рабо
тники , занятые у работодателей вкладчиков
, пенсионные программы которых предусматривают
выплату негосударс твенной пенсии по дос
тижении возраста 55
и 6 0
лет для женщин и мужчин
соответственно , оказались в наиболее уязвимом
положении , т.к . пенсионный во
зраст для назначения страховой пенсии увеличи
лся .

В этой связи , законопроектом предусмотрено
внесение изменений в
Налогов ый
кодекс Российской Федерации
, корреспондирующих с нормам
и Федерального закона № 61-ФЗ в части
пенсионных оснований
.

Законопроект не затрагивает отношений , свя
занных с реализацией Договора о Евразийском
экономическом союзе , а также иных ме
ждународных договоров Российской Федерации.



arsid11232055



* Normal;
heading 1; heading 2; heading 3; heading 4;
heading 5; heading 6; heading 7; heading 8; heading 9;
toc 1; toc 2; toc 3; toc 4; toc 5; toc 6; toc 7;
toc 8; toc 9; caption; Title; Default Paragraph Font;
Subtitle; Strong; Emphasis;
Table Grid; Placeholder Text; No Spacing;
Light Shading; Light List; Light Grid;
Medium Shading 1; Medium Shading 2; Medium List 1;
Medium List 2; Medium Grid 1; Medium Grid 2;
Medium Grid 3; Dark List; Colorful Shading;
Colorful List; Colorful Grid; Light Shading Accent 1;
Light List Accent 1; Light Grid Accent 1; Medium Shading 1 Accent 1;
Medium Shading 2 Accent 1; Medium List 1 Accent 1; Revision;
List Paragraph; Quote; Intense Quote;
Medium List 2 Accent 1; Medium Grid 1 Accent 1; Medium Grid 2 Accent 1;
Medium Grid 3 Accent 1; Dark List Accent 1; Colorful Shading Accent 1;
Colorful List Accent 1; Colorful Grid Accent 1; Light Shading Accent 2;
Light List Accent 2; Light Grid Accent 2; Medium Shading 1 Accent 2;
Medium Shading 2 Accent 2; Medium List 1 Accent 2; Medium List 2 Accent 2;
Medium Grid 1 Accent 2; Medium Grid 2 Accent 2; Medium Grid 3 Accent 2;
Dark List Accent 2; Colorful Shading Accent 2; Colorful List Accent 2;
Colorful Grid Accent 2; Light Shading Accent 3; Light List Accent 3;
Light Grid Accent 3; Medium Shading 1 Accent 3; Medium Shading 2 Accent 3;
Medium List 1 Accent 3; Medium List 2 Accent 3; Medium Grid 1 Accent 3;
Medium Grid 2 Accent 3; Medium Grid 3 Accent 3; Dark List Accent 3;
Colorful Shading Accent 3; Colorful List Accent 3; Colorful Grid Accent 3;
Light Shading Accent 4; Light List Accent 4; Light Grid Accent 4;
Medium Shading 1 Accent 4; Medium Shading 2 Accent 4; Medium List 1 Accent 4;
Medium List 2 Accent 4; Medium Grid 1 Accent 4; Medium Grid 2 Accent 4;
Medium Grid 3 Accent 4; Dark List Accent 4; Colorful Shading Accent 4;
Colorful List Accent 4; Colorful Grid Accent 4; Light Shading Accent 5;
Light List Accent 5; Light Grid Accent 5; Medium Shading 1 Accent 5;
Medium Shading 2 Accent 5; Medium List 1 Accent 5; Medium List 2 Accent 5;
Medium Grid 1 Accent 5; Medium Grid 2 Accent 5; Medium Grid 3 Accent 5;
Dark List Accent 5; Colorful Shading Accent 5; Colorful List Accent 5;
Colorful Grid Accent 5; Light Shading Accent 6; Light List Accent 6;
Light Grid Accent 6; Medium Shading 1 Accent 6; Medium Shading 2 Accent 6;
Medium List 1 Accent 6; Medium List 2 Accent 6; Medium Grid 1 Accent 6;
Medium Grid 2 Accent 6; Medium Grid 3 Accent 6; Dark List Accent 6;
Colorful Shading Accent 6; Colorful List Accent 6; Colorful Grid Accent 6;
Subtle Emphasis; Intense Emphasis;
Subtle Reference; Intense Reference;
Book Title; Bibliography; TOC Heading;