(третье чтение) О проекте федерального закона № 670565-7 "О признании утратившими силу частей третьей и четвертой статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации" (о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 92 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 92 Уголовного кодекса Российской Федерации» подготовлен в связи с проектом федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
В настоящее время помещение несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее также – Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»). Кроме того, положения, регулирующие вопросы пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, содержатся в Уголовном кодексе Российской Федерации и Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.
Отдельные нормы Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» не регламентируют всех стадий процесса рассмотрения судами дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, не определяют порядок судопроизводства по данным делам и основные принципы его осуществления.
В целях установления системного правового регулирования по вопросу рассмотрения судами дел, связанных с пребыванием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, Верховный Суд Российской Федерации разработал проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», который предусматривает дополнение Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации новыми главами.
Так, названный выше законопроект предусматривает включение в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации главы 312 «Производство по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел» и главы 313 «Производство по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа».
В связи с внесением изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предлагается внести изменения в статью 92 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие признание утратившими силу ее частей третьей и четвертой. В соответствии с указанными изменениями помещение несовершеннолетнего осужденного, освобожденного судом от наказания, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа осуществляется на основании приговора суда (статья 92 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Вопросы, связанные с дальнейшим пребыванием несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (досрочное прекращение, продление или восстановление срока пребывания, перевод в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа), подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.