Голосование
(2 чтение) О проекте федерального закона № 99313-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (в части продления срока проведения эксперимента по взиманию курортного сбора)
2022-11-23 · созыв 8
Материалы инициативы
Законопроект № 99313-8 · созыв 8
Пояснительная записка
Пояснительная записка к законопроектуПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 2
Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию
курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае,
Краснодарском крае и Ставропольском крае"
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (далее соответственно законопроект, Федеральный закон) подготовлен в связи с необходимостью продления срока проведения эксперимента по взиманию курортного сбора (далее эксперимент) на период пос-ле 2022 года.
Законопроектом предлагается внести изменение в часть 1 статьи 2 Феде-рального закона, продлив срок проведения эксперимента на 5 лет по 31 декабря 2027 года.
В соответствии с Федеральным законом в Ставропольском крае эксперимент успешно реализуется на территории муниципальных образований города-курорта Ессентуки, города-курорта Железноводска, города-курорта Кис-ловодска и города-курорта Пятигорска (далее территория эксперимента).
Так, за период 2018 2021 годов в бюджет Ставропольского края посту-пили денежные средства от уплаты курортного сбора в размере 904,4 млн руб-лей, в том числе:
352,9 млн рублей от города-курорта Кисловодска;
247,4 млн рублей от города-курорта Ессентуки;
156,7 млн рублей от города-курорта Пятигорска;
147,4 млн рублей от города-курорта Железноводска.
Объем доходов бюджета Ставропольского края от уплаты курортного сбора составил в:
2018 году 185,4 млн рублей;
2019 году 292,5 млн рублей;
2020 году 159,8 млн рублей;
2021 году 266,7 млн рублей.
Плательщиками курортного сбора стали более 1,6 млн отдыхающих.
Результаты эксперимента за период 2018 2021 годов подтверждают эффективность проводимого эксперимента в Ставропольском крае.
За указанный период на территории эксперимента реализовано порядка 70 мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры, в том числе:
в городе-курорте Ессентуки парк "Курортный" и комплекс Верхних минеральных ванн;
в городе-курорте Железноводске "Нижняя каскадная лестница", входная группа курортного парка от улицы Парковой к Пушкинской галерее, сквер по улице Труда в районе лечебно-профилактического учреждения "Железноводская Бальнеогрязелечебница" и терренкуры в курортном парке;
в городе-курорте Кисловодске объект культурного наследия "Мемориальный комплекс "Журавли", сквер при памятнике Э.Б. Ходжаеву, пешеходные зоны по улице Урицкого и по улице Коминтерна, общественная территория по проспекту Ленина, скверы при памятниках Ксении Ге и Д.И. Тюленеву по Курортному бульвару, памятная стена и барельефы героев Великой Отечественной войны, малые архитектурные формы при благоустройстве проспекта Дзержинского, бюветы для минеральной воды;
в городе-курорте Пятигорске парк "Цветник", территория сквера и прилегающих тротуаров в районе 4 и 7 источников минеральной воды, сквер вокруг здания ЗАГС, расположенного по улице Братьев Бернардацци, "Поющий фонтан" (светомузыкальный).
Развитие курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма является одной из первоочередных задач динамичного развития санатор- но-курортного комплекса Российской Федерации, увеличения доступности санаторно-курортного лечения для населения Российской Федерации, а также развития внутреннего туризма.
Продление срока проведения эксперимента положительно повлияет на повышение доступности санаторно-курортного лечения за счет создания в Российской Федерации современного санаторно-курортного комплекса, обес-печивающего развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов, эф-фективное использование природных лечебных ресурсов, реализацию потенциала Российской Федерации как территории оздоровительного туризма.
Законодательная инициатива поддержана участниками эксперимента городами-курортами Ставропольского края Ессентуки, Железноводском, Кисловодском и Пятигорском, Алтайским краем и Краснодарским краем.
Предложение о продлении эксперимента также поддерживают Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Карачаево-Черкесская Республика, город федерального значения Севастополь, Республика Северная Осетия Алания, Чеченская Республика.
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
_______________
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 2
Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию
курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае,
Краснодарском крае и Ставропольском крае"
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (далее соответственно законопроект, Федеральный закон) подготовлен в связи с необходимостью продления срока проведения эксперимента по взиманию курортного сбора (далее эксперимент) на период пос-ле 2022 года.
Законопроектом предлагается внести изменение в часть 1 статьи 2 Феде-рального закона, продлив срок проведения эксперимента на 5 лет по 31 декабря 2027 года.
В соответствии с Федеральным законом в Ставропольском крае эксперимент успешно реализуется на территории муниципальных образований города-курорта Ессентуки, города-курорта Железноводска, города-курорта Кис-ловодска и города-курорта Пятигорска (далее территория эксперимента).
Так, за период 2018 2021 годов в бюджет Ставропольского края посту-пили денежные средства от уплаты курортного сбора в размере 904,4 млн руб-лей, в том числе:
352,9 млн рублей от города-курорта Кисловодска;
247,4 млн рублей от города-курорта Ессентуки;
156,7 млн рублей от города-курорта Пятигорска;
147,4 млн рублей от города-курорта Железноводска.
Объем доходов бюджета Ставропольского края от уплаты курортного сбора составил в:
2018 году 185,4 млн рублей;
2019 году 292,5 млн рублей;
2020 году 159,8 млн рублей;
2021 году 266,7 млн рублей.
Плательщиками курортного сбора стали более 1,6 млн отдыхающих.
Результаты эксперимента за период 2018 2021 годов подтверждают эффективность проводимого эксперимента в Ставропольском крае.
За указанный период на территории эксперимента реализовано порядка 70 мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры, в том числе:
в городе-курорте Ессентуки парк "Курортный" и комплекс Верхних минеральных ванн;
в городе-курорте Железноводске "Нижняя каскадная лестница", входная группа курортного парка от улицы Парковой к Пушкинской галерее, сквер по улице Труда в районе лечебно-профилактического учреждения "Железноводская Бальнеогрязелечебница" и терренкуры в курортном парке;
в городе-курорте Кисловодске объект культурного наследия "Мемориальный комплекс "Журавли", сквер при памятнике Э.Б. Ходжаеву, пешеходные зоны по улице Урицкого и по улице Коминтерна, общественная территория по проспекту Ленина, скверы при памятниках Ксении Ге и Д.И. Тюленеву по Курортному бульвару, памятная стена и барельефы героев Великой Отечественной войны, малые архитектурные формы при благоустройстве проспекта Дзержинского, бюветы для минеральной воды;
в городе-курорте Пятигорске парк "Цветник", территория сквера и прилегающих тротуаров в районе 4 и 7 источников минеральной воды, сквер вокруг здания ЗАГС, расположенного по улице Братьев Бернардацци, "Поющий фонтан" (светомузыкальный).
Развитие курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма является одной из первоочередных задач динамичного развития санатор- но-курортного комплекса Российской Федерации, увеличения доступности санаторно-курортного лечения для населения Российской Федерации, а также развития внутреннего туризма.
Продление срока проведения эксперимента положительно повлияет на повышение доступности санаторно-курортного лечения за счет создания в Российской Федерации современного санаторно-курортного комплекса, обес-печивающего развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов, эф-фективное использование природных лечебных ресурсов, реализацию потенциала Российской Федерации как территории оздоровительного туризма.
Законодательная инициатива поддержана участниками эксперимента городами-курортами Ставропольского края Ессентуки, Железноводском, Кисловодском и Пятигорском, Алтайским краем и Краснодарским краем.
Предложение о продлении эксперимента также поддерживают Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Карачаево-Черкесская Республика, город федерального значения Севастополь, Республика Северная Осетия Алания, Чеченская Республика.
Законопроект соответствует Конституции Российской Федерации, положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
_______________
Прикрепленные файлы
Пакет документов при внесении
Текст внесенного законопроекта
Пояснительная записка к законопроекту
Финансово-экономическое обоснование
Сопроводительное письмо СПЗИ (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Постановление коллегиального органа о внесении законопроекта (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Заключение Счетной палаты (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
text0000000000.pdf
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ
Решение профильного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
40, п.79
Решение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры)
Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Письмо в Совет Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Заключение Правового управления
67, п.7
Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Заключение Правового управления
Решение комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Проект постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Текст законопроекта, принятого во втором чтении (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Текст закона, направляемого в Совет Федерации (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Проект Постановления Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)
Заключение Правового управления
Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации
Заключение Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
Заключение Комитета Совета Федерации по социальной политике
Постановление Совета Федерации
d971e07f-2922-4a01-a936-7ab9b151994e
15037424-4c66-42cd-ab83-053877bcf3cf
5e283263-dd96-4f6e-87fa-7d8b19c9d31b
Реакция фракций
Внутреннее кольцо показывает фракции, внешнее — распределение голосов внутри каждой фракции.
ЕДИНАЯ РОССИЯ
За · 87%
За 282 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 42
КПРФ
Не участвовала · 93%
За 0 · Против 1 · Воздержались 3 · Не участвовали 53
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Против · 70.4%
За 1 · Против 19 · Воздержались 0 · Не участвовали 7
ЛДПР
Не участвовала · 95.5%
За 1 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 21
НОВЫЕ ЛЮДИ
За · 93.3%
За 14 · Против 0 · Воздержались 0 · Не участвовали 1
Не входящие во фракции
Не участвовала · 50%
За 1 · Против 1 · Воздержались 0 · Не участвовали 2
Поименные данные
Показано: 449